体绿化，对屋顶、车库以及墙面进行绿化。按照计划推进休闲绿地建设，发挥绿地的综合服务功能。进一步建设由公共绿地、防护绿地、河流水域等形成的生态绿环，使之成为虹桥商务区生态品质的保障。完善绿地林地网格化建设，积极引进社会力量，提高绿地林地管理效率。
　　（七）全面提升城区建设和管理水平
　　坚持建管并举，加强商务区规划编制和实施，大力推进各项基础设施和公共服务设施建设，不断提高城市建设管理水平。
　　搞好商务区专项规划的编制。积极参与主功能区内东片区规划修编工作，着力推进各类基础设施建设和楼宇改扩建工程。启动核心区南北片区建设规划，有序推进拓展区内控详规划编制和实施，根据功能发展布局和需求，明确各类系统性、跨行政区的规划控制要素落地。协调指导相关各行政区（闵行区、嘉定区、青浦区）做好拓展区开发建设工作，确保规划有序实施，确保其功能业态与主功能区有效对接。
　　大力推进各项基础设施建设。完成核心区一期基本建设（含楼宇、地下空间、公共服务设施和基础设施配套等）。参与拓展区内基础设施规划和建设工作，统筹安排区域市政基础设施布局，推进快速路系统、地面干道系统，以及市政基础设施、公共服务设施、重大工程配套商品房等实施建设。“十二五”期间，重点建设核心区（一期）公共地下空间人行通道工程、主功能区绿地景观二期工程、商务信息网络建设工程等20个基础设施项目和功能性项目（详见附件），预计总投资约100亿元。
　　四、“十二五”时期虹桥商务区发展的保障措施
　　（一）转变政府职能。按照“强化、弱化、转化”的要求，加快政府职能转变，不断增强法制观念，切实落实执法责任制，全面推进依法行政，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，建设忧民所忧、乐民所乐的服务政府、责任政府、法治政府。通过加强信息公开、完善法制环境、制定相关政策、维护市场秩序等，创造良好的宏观环境、体制环境、政策环境和市场环境，使政府、企业、市场互补互动，促进各类资源和市场要素的优化配置。通过创新社会管理体制与公共事业发展途径，切实履行好社会管理和公共服务职能。
　　（二）创新管理体制。在严格依照《上海市虹桥商务区管理办法》依法管理、按章办事的基础上，创新政府管理体制，加快转变政府管理方式，提高政府行政效率，完善政府服务体系，降低企业运营成本。政府相关部门要在招商、审批、落地、社会配套和后续服务等环节，提前介入，实行全过程管理、全过程服务，简化审批手续，提升服务质量和效率。营造良好的亲商服务环境，通过对企业后续服务能力的强化和提高，不断增强对国内外企业总部的吸引力和集聚力。健全商务区财力与事权相匹配的体制，加大公共服务领域投入力度；建立健全有利于科学发展的财政体制，积极运用财政政策促进商务区发展。
　　（三）完善协调机制。按照《上海市虹桥商务区管理办法》，建立重大问题协调机制，由虹桥商务区管委会牵头，相关区政府、市有关部门和管理单位共同参加，及时协调重大问题，明确解决问题的措施和责任；建立虹桥商务区管委会指导、协调相关区人民政府对虹桥商务区内的公共事务管理的协调机制，督促相关部门按照各自职责，做好税务、工商、公安、道路、交通、劳动保障、文化、教育、卫生、市容绿化、城管执法、水务、民政、司法行政等方面的工作。组建上海虹桥综合交通枢纽应急管理工作领导小组。组建上海虹桥综合交通枢纽应急响应中心，负责虹桥综合交通枢纽应急工作的常态管理、信息汇总、应急值守、综合协调和指挥平台等职责，实现虹桥综合交通枢纽各运营管理单位的“信息共享、应急联动”。督促虹桥综合交通枢纽各运营管理单位根据虹桥综合交通枢纽特点制定应急预