面对较为严峻的高校毕业生就业形势，宝山区高度重视区域内大学生的就业创业工作，积极贯彻落实党的十八届三中全会对促进高校毕业生就业创业工作的新要求，推出“1+3”大学生创业引领计划，通过合理运用政府公共资源与充分动员社会其他资源相结合的方式，主动为每一名有创业意向的大学生结对一名创业专家、推荐一处创业孵化园区、提供一套政策支持，深入激发大学生创新活力，为大学生创业提供有力支持。

　　一支专家团队，为大学生创业指引方向

　　为了增强大学生的创新精神和创业意识，切实提高大学生的创新素质和创业成效。区人力资源社会保障局大力充实区开业指导专家队伍，邀请青年企业家、行业专家和企业高管等各界优秀代表31人，组建了一支具有丰富创业指导实战经验的专家志愿者队伍。依托这支队伍，免费为每一位有创业意愿的大学生给予一名创业指导专家的结对辅导，提供市场预测、经营管理、项目分析、风险规避、政策解读等全方位专业指导，帮助大学生认清创业形势、调整创业观念、掌握经营技巧、做好创业规划，排解创业难题，加快创业步伐。同时，邀请专家团队做客宝山电视台、宝山人民广播电台，参与《想说就说--大学生创业利与弊》、《市民话宝山--激情创业》等专题节目，通过发挥专家优势，鼓励大学社自主创业，优化创业环境。

　　多个创业园区，为大学生创业整合资源

　　区人力资源社会保障局积极鼓励区域内的街镇在现有经济园区、工业园区、高新技术园区的基础上与专业的管理机构签约，合作开发具有区域特色的青年大学生创业孵化园区。2013年出台《宝山区创业场地申报和认定办法》并制定了《关于评选宝山区创业场地的工作方案》，以奖励开办费、补贴租赁费等形式吸引社会各界，通过“园中园”、“孵化园”的形式，为青年和大学生创业者提供入驻门槛低、费用成本廉的创业场地，充分利用园区内同行业聚集的优势，通过成熟企业的带教与技术衔接，促进青年人转化创业成果，解决创业者的实际需求，吸引更多创业者立足宝山，带动就业。目前，评出9家区级创业场地和13家街镇级创业场地，其中宝山区大场动漫创业园成功创建为上海市唯一一家第二批全国创业孵化示范基地，上海国际工业设计中心、博济·智汇园、上海市智力电子商务孵化园经市级审批被认定为上海市创业孵化示范基地。同时，针对每一位有创业意向的大学生创业者，推荐一处合适的创业孵化园区，在吸引、凝聚一批优秀的青年大学生创业上发挥着重要的作用。

　　五项扶持政策，为大学生创业保驾护航

　　区人力资源社会保障局将扶持高校毕业生自主创业作为就业的重要增长点，在贯彻落实市级创业政策的基础上制定出台了一套有针对性的优惠政策《宝山区促进创业带动就业实施方案》（宝人社[2013]49号），为鼓励大学生创业集中推出五项扶持政策：一是本市应届大学毕业生毕业一年内在宝山创业的，可享受一次性开办费补贴1万元；二是本区户籍高校毕业生在宝山创业可享受36个月社保费补贴，标准为本市月最低社会保险缴费；三是对于创业后安置本区户籍失业人员、协保人员、农村富余劳动力（含征地劳动力）的，可根据安置人数享受36个月的带动就业补贴，标准为本市月最低社会保险缴费额的一半；四是对于参加创业见习的高校毕业生给予生活费补贴，标准为本市职工当年度月最低工资；五是在宝山区申请小额担保贷款的大学生创业者可获全额贴息。用最优惠的政策让大学生创业门槛更低，积极性更高。

　　多个主题活动，为大学生创业铺路搭桥

　　为鼓励更多高校毕业生成为创业者继而带动就业，区人力资源社会保障局开展了形式多样的主题宣传活动。如在“3.5学雷锋活动”、“5.4青年创业主题服务月”期间，开展专场咨询活动，发放《大学生创业