新版负面清单日前出炉，记者了解到，2014版上海自贸区负面清单之内可实施项目备案的已有33项。

　　此外，通过9个多月的制度创新，上海自贸区内的投资便利化程度显著提高，91.2%新设外商项目实行备案管理。

　　外企备案当场即可完成

　　围绕《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》中明确的试点要求，去年9月底挂牌以来，上海自贸区重点推进了制度创新、服务业开放、功能拓展和法制保障等四方面的工作。制度创新主要涉及投资、贸易、金融和综合监管四个领域，有些领域取得的效果超过预期。

　　市政府副秘书长、上海自贸区管委会常务副主任戴海波在日前举行的上海自贸区2014版负面清单情况说明会上透露，新版负面清单操作中备案的领域大大超过审批的领域。截至今年6月底，上海自贸区新设外商投资企业1245家，其中通过备案的方式设立的企业有1136家，达91.2%。负面清单之外的外资企业备案当场即可完成，比原先的平均8天时间大大缩短。

　　根据上海自贸区管委会给出的数据显示：新设外商投资来自60多个国家和地区，其中数量前10位的分别是香港、美国、台湾、新加坡、日本、加拿大、韩国、澳大利亚、维尔京群岛、德国。新设外资企业以商贸服务和专业服务为主，企业数量占比分别为56.6%和33.8%。随着上海自贸区金融服务和文化服务功能的不断完善，金融服务和文化服务行业的外商投资正在快速增加。

　　继续扩大项目备案范围

　　在前期取得显著效果的同时，市发改委副主任顾洪辉表示，新修订的上海自贸区负面清单的实施，进一步深化了外商投资管理方式改革。

　　顾洪辉介绍，这次通过进一步扩大开放以及实施内外资一致管理，又有一些投资领域列在负面清单之外，意味着又有一批外商投资项目可以按照内资项目的管理方式实施备案，备案范围扩大。同时，对于负面清单之内领域，凡《政府核准的投资项目目录（2013年本）》规定外商投资项目可以备案的，也都实行备案，目前在负面清单之内可实施项目备案的已有33项。

　　此外，此次负面清单编制，还对外商投资准入方式进行了新的改革创新：如对于可以通过市场配置资源的，尽量减少对外资准入的合资、合作限制；对于可以实施内外资一致管理的，取消对外资准入特别限制，采取内外资一致的准入标准和方式进行管理；对于可以通过环保、节能、许可证等其他准入环节实施管理的，减少在外资准入环节的特别限制。

　　据悉，目前上海有关部门正在通过建立负面清单管理模式、完善外商投资安全审查制度，以及优化上海自贸区外商投资备案管理等措施，完善外商投资管理体系。