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国务院出台16项措施促外贸稳定增长

时间:2014-05-16 09:50:48 来源:中国中小企业信息网

  15日,中国政府网全文刊登了《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》(以下简称《意见》),从优化外贸结构、进一步改善外贸环境、强化政策保障、增强外贸企业竞争力、加强组织领导等方面提出了16项具体措施。

  优化外贸结构方面,《意见》提出,扩大国内短缺资源进口,合理增加与群众生活密切相关、必要的一般消费品进口;提升加工贸易,修订加工贸易禁止类和限制类商品目录,完善加工贸易政策;支持服务贸易发展,逐步扩大服务进口;鼓励企业采取绿地投资、企业并购等方式到境外投资,促进部分产业向境外转移。

  为进一步改善外贸环境,《意见》提出,一是提高贸易便利化水平。推动区域性通关一体化试点,推行通关作业无纸化,加快通关速度。加快电子口岸建设,实行国际贸易“单一窗口”受理,全面推进“一次申报、一次查验、一次放行”,实现口岸部门和地方政府信息共享。二是规范进出口经营秩序。建立外贸企业信用记录数据库,惩戒失信,打击欺诈,促进外贸企业诚信体系建设。三是加强贸易摩擦应对。

  为增强外贸企业竞争力,《意见》明确将支持各类外贸企业发展。支持外贸综合服务企业发展,为小微企业出口提供专业化服务。支持民营、中小外贸企业发展。引导外贸企业结构调整、兼并重组、提质增效,加快形成有核心竞争力的跨国企业集团。同时,创新和完善多种贸易平台。扩大“市场采购”方式试点范围。出台跨境电子商务贸易便利化措施。鼓励企业在海外设立批发展示中心、商品市场、专卖店、“海外仓”等各类国际营销网络。

  政策保障方面,《意见》提出,我国将从汇率、融资、出口退税等方面支持外贸稳定发展。其中,我国将进一步完善人民币汇率市场化形成机制;推进跨境贸易人民币结算;加大出口信用保险支持。同时,我国将进一步拓宽进出口企业融资渠道,积极发展融资租赁,完善中资金融机构全球授信管理,加强与重点行业出口企业合作,稳步将供应链融资延伸到境外。此外,加大中央财政对出口退税负担较重地区的补助力度,进一步加快出口退税进度,确保及时足额退税。适时扩大融资租赁货物出口退税试点范围。同时,加大打击骗退税力度。

  《意见》强调,外贸发展不仅对稳增长、保就业至关重要,而且有利于促进中国经济与世界经济深度融合。各地区、各部门要全面准确地把握外贸形势,兼顾当前和长远,采取果断有力措施,激发市场主体活力,提振外贸企业信心,促进进出口平稳增长。

  《意见》要求,地方各级人民政府、各部门要高度重视外贸工作,顾全大局,积极作为。坚持深化改革、扩大开放,进一步转变职能、简政放权,强化服务意识,提高对外贸企业特别是小微企业的服务水平。地方各级人民政府要根据形势需要和本地实际,出台有针对性的配套措施,形成政策合力。各相关部门要根据本意见抓紧制定具体工作方案,明确时限要求。商务部要派出工作组,宣讲政策,加强指导,督促检查,确保各项政策措施落实到位。

  今日公布的稳外贸政策,将有助于进一步提高贸易便利化水平,为外贸企业营造更为宽松的环境,有利于外贸的平稳发展。

  有分析称,在此利好下,在外部环境不发生大变化的情况下,2014年全年中国进出口有望保持相对稳定增长。

  另悉,从本月已公布的相关经济数据来看,4月份我国经济增长全面减速。昨日,中国再次推出稳增长重大举措。

  据了解,14日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快生产性服务业重点和薄弱环节发展,促进产业结构调整升级。

  有专家表示,随着系列稳增长措施的出台,我国未来经济有望平稳发展。