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周波在上海“十二五”现代服务业发展专题报告会上的讲话

时间:2010-08-17 16:41:35 来源:现代服务业联合会

也提出一些想法,市政府发展研究中心正在组织大家对于后世博进行研究,一个是世博场馆和世博区域怎么样的利用发挥作用,由发改委在牵头。第二,世博的科技和水平,新的水平新的能源,如何为上海的产业发展作出贡献,由科委牵头。第三,世博带来新的理念、精神,为了世博会市民的素质和精神提高,如何为上海的建设发展软实力城市的运营等三个方面研究。

    关于生态环境的问题,最近也有些城市竞争力的调研和评估,上海在其他几个方面都比较领先,但是在宜居、在环境方面还是比较靠后,一个是环境建设主要污染物的排放新的指标要加大,通过加快服务经济转变市民生活方式,大力发展循环经济等手段,从源头减少污染排放。生态建设的问题,我感觉到要设定生态用地,积极创造条件稳固提升生态用地的比例,推进生态环境建设。

    关于建设社会主义文化大都市的问题,我们要明确文化软实力的影响力和重要性,增强文化也是对上海四个中心的目标拓展和支撑。这一方面建设文化大都市大家达成共识,但是还是需要统一思想,我们感觉到建设文化大都市是在精神层面要强化城市精神的感召力,文化产业和文化事业的共同发展,上海要着力塑造和凝聚城市精神,实施文化历史的概念,要体现上海海纳百川,要把文化产业作为新兴支柱产业,不断增强城市的吸引力和竞争力。另外面临体制机制的问题,我们要完善和管理体制,发展文化要素市场形成上海在集聚要素配置方面的竞争力,进一步扩大开放的问题总体的想法是主动对接,深度开放,引领上海在长三角中的能力提升。加快传统外资外贸发展,提升上海在全球的地位,创造产业市场人才和服务等综合的优势,更加注重创新,促进产业资本和金融资本的融合,注重引进来走出去并举,注重优化提升贸易结构。因为服务业的转移也刚刚开始,所以这也是一个机遇。

    关于重点领域的改革问题,加快有利于服务经济发展的体制机制,大概在“十二五”之前或者是前期税制会有改变。加快形成有利于增强企业发展活力的体制机制,民企充分发挥潜力。加快形成和谐社会的体制机制,创新和完善社会阶层的体制机制,加快形成城乡一体化的机制体制,促进公共资源在城乡之间的配置,生产要素在城乡之间的自由流动。加快形成有利于人才发展的体制机制,促进人才自由流动的机制,创造人才发挥深化行政体制改革,进一步转变政府职能,服务政府,职能政府,法制政府,与特大型城市管理相衔接。现在是上海关键的转型时期,很多新的业态、模式都是参差不齐。推动浦东综合配套改革,浦东综合配套改革是上海有利的王牌和抓手,我们要充分利用这个优势,充分发挥各个区县、部门改革的积极性,主动对接国家的改革试点,推动全市以改革促转型的新格局。

    由于时间的关系,我准备不太充分,给大家的汇报是一个初步的考虑,有不当之处请大家批评指正,谢谢大家。

    张亚培:刚才周波主任做了非常详细的介绍,上海的宏观上,从全局谈了他自己的看法。

    周波:我们在制定“十二五”规划的时候,一定要听大家的意见,大家有什么问题可以进行提问,我们产业处两位处长也都在,希望大家可以和他多多联系。

    提问:在产业发展里面,关于战略新兴产业化,这一方面能不能多介绍一下。

    周波:战略新兴产业化也是提出一个新的概念,它是一个导向性、趋势性的行业,国家考虑是形成一定产业规模,同时符合国家发展方向的,能带动经济发展的三个角度来考虑。按照这个标准,有的行业放不进去,我们感觉到除了刚才说的制造业战略经济型产业,服务业是更加的重要,我们刚刚提出这个概念,