聚焦重点，通过问卷调查、开研讨会、网上调查等等，还是取得非常多的效果。很多领导主持或者是参与了大讨论，比如人大和政协非常的重视，禹鹏主任等人大都临时听取了我们前一段时间的工作，也提出了要求，政协也同样如此。到目前为止全市共开展了400多场各种讨论，形成很多讨论的成果，我们现在正在组织汇编，同时各个部门还将继续征求社会各方的意见，力求让群众的意见得到充分的表达。市领导亲自带队调研，听取各方面的意见，在服务业发展方面，都高度重视并给予了大力支持，这是难得的机遇和春天。

    对于完成“十二五”规划前期问题重大的研究，第一个是调动社会的力量，开展21项科技研究，国内外发展形式的分析，资源环境的承载力，重点开发领域，我们收到160多份课题申请书，很多大学、研究机构、跨国大公司都非常重视，后来问他们为什么？他们说这是一种身份能力的体现，在市政府“十二五”重大课题研究当中发挥作用，比如上海财大，发动全校的教授力量，去争夺规划，如果能够拿到市政府的项目，学校1：1给予资金配套。比如西门子这样的跨国大公司，它主动要求给上海来做规划，我们也在接洽当中。包括中央一些大的机关和研究单位，他们说，我做全国的，如果上海的不做，全国就少了很重要的一部分。第二由政府牵头来做研究，涵盖了经济社会发展战略领域，第三召开一系列座谈会和咨询会，此外市政府有关单位根据实际情况积极开展“十二五”规划有关工作。基本规划纲要目前形成初步的意见，对于下一步还要做进一步的修改和完善，我们也成立一个小组，开始了“十二五”规划初始的起草。在征求各个部门意见基础上，5月份市政府正式印发，目前分两批共74项专项。目前各个单位正在分头牵头开展规划编制，大部分形成一个基本的思路，部分也有了初稿。

    下一步规划工作考虑，深入开展调研活动，我们也要听取行业协会的意见，第二是起草“十二五”规划的初稿，时间很紧，根据初稿要为市委“十二五”规划提供素材稿。第三组织各部门起草编制规划，现在进度不一，有的向分管市长汇报过了，有的还在草拟，有的还在基本思路形成当中，所以我们要加强这一方面的衔接。第四加强与国家的沟通，首先要在国家层面上海的规划要多进去。另外也要向兄弟省市学习，准备到深圳、江浙一带、北京等地去学习。第五开展国际合作研究。

    汇报一下重点问题的考虑，第一关于规划组建的问题。十五规划我们的主线是增强城乡的综合竞争实力，“十一五”是增强城市国际竞争力，“十二五”大概有五种，现在掌握的各方面问题，率先转变经济增长方式，转型和创新，转型和富民，提升城市竞争力与国际水平。提升城市的核心竞争力，关键要找准问题，我们初步考虑一个是把原来2020年的目标建成四个中心和国际大都市放进去，另外一个是建设长三角世界城市群的核心城市，国务院发了一个长三角区域规划，里面把长三角建成有竞争力的世界级城市群，那么上海是核心城市，不能说世界核心城市，只能说是世界城市群的核心城市。关于“十二五”发展规划目标，对于2020年要有展望，2020年战略目标是这样，到2020年上海要基本建成与我国经济实力和与全球资源配置能力的四个中心，经济化、生活富裕、低碳宜居、充满活力的大都市，还有与信息有关的，是信息通达，基本建成较强国际竞争力城市群核心。完善功能、提高能力，推进发展，增强城市文化软实力来提炼，提出“十二五”目标率先转变经济增长发展方式，基本形成四个中心主要的功能，基本形成服务经济为主的产业结构，基本形成城乡一体化发展格局，基本形成较为完善的公共服务和社会保障体系，城市文化软实力和国际影响力显著增强。

    关