为加强臭氧层保护，减少温室气体排放，本市根据国务院《消耗臭氧层物质管理条例》有关规定下发通知，明确本市从事含消耗臭氧层物质（ODS）制冷设备、系统或者灭火系统维修、报废，以及从事ODS回收、再生利用和销毁等经营活动的单位，应到环保部门备案。

　　根据通知，市环保局委托市环保局ODS环境管理办公室（设在市固体废物管理中心）具体办理全市备案管理工作，并受理经营单位或相关行业协会组织经营单位报送的备案表。经审查合格，给予备案，并不定期通过“上海环境”等政府网站公布获得备案的有关单位名单，同时将会同有关部门研究完善政府采购目录，鼓励社会单位在制冷工程安装、物业维修等竞标时优先选择经过政府部门备案的经营单位。

　　通知同时要求各经营单位应当按照《消耗臭氧层物质管理条例》、制冷剂使用技术规范等规范经营行为，同时参加环保部门组织或认可的协会、培训机构开展的制冷维修行业良好操作培训，确保一线操作人员每五年专业培训一次以上。实施备案管理和培训制度，旨在减少设备运营过程中HCFC等物质的泄漏和排放，建立回收处置体系，通过回收利用，减少报废设备、系统的HCFC等物质的直接排放，并对无法再利用消耗臭氧层物质进行无害化环保处置。这也是本市进一步控制VOC排放，改善环境空气质量的主要举措。