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    上海自贸区一周年:外资企业布局“加速度”
    www.zhaoshang-sh.com 14-09-25 13:03:49 中国金融信息网
    管理业务。德意志银行此前亦宣布正式在上海自贸区内开展双向人民币资金池业务,为其境内外关联企业提供经常项下集中收付业务。

      在外商投资管理方面,上海自贸区进行的一项重要改革措施,就是借鉴国际通行规则,对自贸区内的外商投资实行准入前国民待遇,并采用外商投资准入特别管理措施(负面清单)管理模式。

      负面清单其实相当于投资领域的“黑名单”,列明企业不能投资的领域和产业。在这个名单之外,“法无禁止即可为”,对“负面清单”之外的领域按内外资一致的原则,将外商投资项目由核准制改为备案制。

      去年9月29日,2013版负面清单公布。今年7月1日,2014版负面清单出台,与2013版相比,除长度“瘦身”以外,开放度也进一步提高。新版负面清单取消14条管理措施,放宽19条管理措施,与2013年相比,进一步开放的比率达17.4%。此外,透明度进一步增加,并且与国际通行规则进一步衔接。

      华侨银行资金管理主管特罗特(Greg Trotter)评价“瘦身版”负面清单说,更宽松的新版本将限制外资的业务从自贸区成立时的190条缩减至139条,进一步开放了一些原本受限的领域,让外企能够享有更高的业务和投资灵活度。

      中国欧盟商会副会长、上海分会主席斯蒂芬·赛克先生说,“在欧盟商会最近的一个调查中,超过半数欧洲企业把中国(上海)自由贸易试验区的设立看做中国市场开放的重要一步,认为其为外企在华公平竞争创造了条件。降低负面清单规模重新巩固了欧洲企业对中国有关上海自贸区的承诺的信心。然而,消除试验区内剩余壁垒仍然有很大空间,这么做会给中国和欧洲企业都带来利益。欧盟商会成员希望,对清单的进一步修订会及时、透明地进行,且过程中应咨询国际利益相关方。”

      除2014版负面清单外,上海自贸区还提出进一步扩大开放的31条措施。这31条开放措施中,受益明显的是服务业,达到14条,制造业领域也包括了14条新措施。业内人士指出,这些开放措施将为自贸区内的外商投资进一步松绑。对于日益红火的跨境电商,新措施也做出反应,取消了对外商投资邮购和一般商品网上销售的限制。上海自贸区的扩大开放和制度创新,对外资将产生更加明显的吸引力。

      外企老总提困惑 企业未来多期待

      未来,入驻上海自贸区的外资企业或许将迎来更多好消息。

      9月18日至19日,国务院总理李克强在上海自贸区考察时指出,要继续压缩负面清单,给市场“让”出更大空间。

      在考察中,当负责人介绍自贸区内的国企民企已经平起平坐时,李克强插话说,公平竞争也包括自贸区内的外资注册企业,你们应该再补上一条,外资内资要一视同仁、平等对待。

      李克强还与10家进驻上海自贸区的中外企业家座谈。参加座谈的10位企业家半数来自外资企业,他们也提出了问题。

      卡尔蔡司中国公司总裁兼首席执行官福斯特提出,企业很难在第一时间了解新出台的优惠政策。李克强说,我们政府部门确实还存在信息不透明等问题。并说,要加快信息公开步伐,让市场更加透明。要让企业尽早知道,什么是政府允许做的,什么是政府不允许做的,政府需要监管什么。

      面对美药典高级副总裁兼中华区总经理胡江滨提出的药品样品通关需要提供很多文件、材料,手续还不够便利的问题,李克强笑答,这是外企给我们出的一道“难题”。“我们检验‘大家伙’有经验,但对这么小分量物品的通关确实还不熟悉,需要进一步提高监管的技术含量。”

      李克强坦言,“欢迎企业给政府‘出难题’,政府的职责之一就是想方设法帮企业‘解难题’。”

      在上海自贸区的推进中,企业的诉求和需要一直是政府关注的焦点。各项政策的出台也在企业中进行了大量调研。

      据中新社报道,官方的高层调研仿佛一

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