一、中国财政留存体制
中国的财政体制是各级政府税收分成，企业所缴纳的税收由国家与地方组成。以企业的主要税种，增值税、营业税、企业所得税为例，国家与地方财政体系如下：
国家/地方 增值税 营业税 所得税
国家财政 75% 0% 60%
地方（省/市）财政 25% 100% 40%

二、上海税收留存体制
上海的企业交纳的税收，除了国岁以外，剩余税收归上海市所有。当然上海市的各级政府财政同样有留存比例。剩余的归镇政府或开发区所有，开发区有支配税收的权利。
从目前情况来看，对于注册在上海各区的企业，市区的企业市政府的税收最多，郊区其次，对崇明则不拿税收。

三、上海的财税扶持政策
上海各区及各开发区情况各不相同，各自的可支配地方留存部分各不相同，目前各开发区落户企业都可享受地方的财税扶持奖励政策，奖励按季度、半年度、年度等不同实施。