为进一步加大招商引资力度，促进全州经济平稳较快发展，州委、州政府就加强招商引资工作作如下决定。

    一、统一思想、加强领导，明确招商引资工作新要求

    （一）充分认识加强招商引资工作的重要意义。改革开放以来，尤其是近五年来，全州以对外贸易为先导，以招商引资为突破口，以发挥市场配置资源的基础性作用为改革方向，以简化行政审批、提高办事效率为主要措施，加快政府职能转变，打造“阳光政府”、“责任政府”、“法治政府”、“效能政府”，营造 “办事成本最低、速度最快、心情最好”的投资软环境，初步建立了领导带动、部门联动、活动促动、社会涌动、项目拉动、企业主动的招商引资工作机制。2008年引资总量占全社会固定资产投资的比重逾29%，招商引资对经济社会发展的促进作用日益明显。但是，由于宏观形势的变化和外部竞争的加剧，我州作为经济欠发达地区，经济发展规模不大、增速不快、资金不足、结构不优，招商引资工作中还存在着思想不解放、认识不统一、引资规模小、发展不平衡、服务效率低、机制不灵活等突出问题。全州各级各部门要进一步解放思想，坚定信心，坚持投入不减少、力量不削弱，构建全方位、多层次、宽领域的开放格局，不断拓展招商引资的广度和深度，提高招商引资质量，把招商引资作为应对金融危机、加速结构调整、吸引产业转移的重大举措抓紧抓实。

    （二）切实加强对招商引资工作的领导。调整充实德宏州招商引资工作领导小组。由州长任组长，分管副州长任副组长，各县市（区）主要领导、州级经济管理、审批部门（含中央、省驻德宏单位）主要负责人为成员。主要职责是领导、策划、审查、协调招商引资项目，督查落实招商引资工作责任制；实行州级实职领导、县市（区）主要领导挂钩重大项目制度。及时解决招商引资项目落地、建设、运营中遇到的困难及问题；实行州级实职领导、州级部门主要负责人引进招商引资项目责任制。州级领导带头抓招商引资工作，每个州级实职领导每年引进一个招商项目。要求每个州级各经济实体部门每年必须引进一个招商项目，部门 “一把手”为第一责任人；各县市（区）要优化招商机构设置，切实加强对招商引资工作的领导。

    （三）招商引资工作的基本思路。以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中国—东盟自由贸易区全面建成、国家实施 “扩内需、调结构、保增长、保民生”及新一轮西部大开发战略等重大机遇，把德宏建成中国面向西南开放桥头堡的黄金口岸，以充分发挥区位优势、发展开放型经济为主导，以园区建设为龙头，以改善投资环境、创新激励机制为突破口，以加大政策支持力度和加强队伍建设为支撑，强化招商意识、拓展招商空间、提升招商质量，发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合、“引进来”与“走出去”相结合，积极构建招商引资新平台，全力推进招商引资工作向更大范围，更宽领域发展。

    （四）招商引资工作的目标任务。在扩大开放中优化资源配置，使全州经济布局进一步合理、经济结构进一步优化、经济运行质量进一步提高，城市功能有较大提升和拓展，基础设施建设、生态环境建设呈现新面貌，实现利用州外资金及对外经济技术合作的新突破，以2008年全州实际到位州外资金22.77亿元为基础，保持年均递增不低于20%的速度，到2015年，全州引进州外（国内）资金达到81.52亿元人民币。招商引资占全社会固定资产投资的比重保持在30%以上，外协、外宣、外游、外联、外智等工作进一步加强，营造“诚信、效率、安全”的投资环境和建立科学、优良的管理服务体系。

    二、政策扶持、政府推动，打造招商引资新优势