是什么激发个人在自贸区内创业？“负面清单”管理模式的作用不可估量。过去我们是审批制，企业能够做的事情都在这个被审批认可的圆圈里，而在上海自贸区推出2013版、2014版负面清单后，圈里的是企业不能做的事情，而圈外的无限空间都能发挥，大大释放了劳动者创新、创业的体制空间。

　　而在负面清单背后，意味着政府权力的“瘦身”，通过自身改革，给市场让出更多空间，为企业节约更多成本。上海自贸区在创业准入上的宽松度很高，对于刚刚起步的小微企业来说，从审批制到备案制，不仅意味着少敲几个章，少等待几个月，还有大量时间、人力和资金成本的节约。