地处江苏、浙江、上海两省一市交汇的长三角腹地，江苏省汾湖高新技术产业开发区坐拥258平方公里。距离上海虹桥机场53公里，浦东机场106公里，杭州萧山机场150公里，汾湖高新区欲借其地理优势争做上海“第十镇”。此前，上海一直按着“一区九镇”的布局发展。

　　除了要做“上海文章”，吴新明说，汾湖还要做“水文章”。因其特殊的地质，汾湖水面占总面积近40%。汾湖本叫“分湖”，得名于春秋战国时期，因其南半为越国之境，北半为吴国之墟，故得名分湖。又因古人觉得湖水何以能分，故加三点水作“汾湖”。

　　如今这座小城已被规划为“一城五区”，工业园区、农业园区、现代服务业集聚区、休闲度假区、古镇保护区，汾湖除了在积极申报国家级高新区之外，还在打造一座新城。

　　2800家企业落户，几家大型企业的总部“定居”，25万人口，吴新明说，自2005年成立，管委会层面即借鉴苏州工业园的经验，扎实做好规划工作。相较苏州工业园耗资3000万的两年规划，汾湖用了大约四五百万来做整个区域的规划，并结合实际情况规划了“一城五区”。

　　“花了两年时间做出来的规划一定有其意义，要听专家的意见，不能经常去干预，我们的规划执行也相当严肃。”即使因为宏观调控，地贵了，吴新明说也不能随意调整。虽然管委会层面为了留企业和人才推各种优惠政策，但对于进入高新区的开发商，吴新明说，绝对按市场标准来。

　　“对房地产公司没有特殊政策。现在有红线，按市场标准来，除非功能性的项目比如五星级酒店要做配套，可以适当减免一些。但一般的房地产开发不可以。工业园区里盖一些宿舍是可以的，但按政策不能分割。”

　　“南方某些省份可能工业厂房可以逐层分割，这就是变相的房地产，我们这边没有，我们这边有章可循，这样才能健康规范地发展下去。我们谈过几个项目，就是到这盖一大批厂房，一栋一栋的，可能一栋厂房是五千平方，每平方卖两三千，这不就是做房地产吗？这不可以。”

　　但对于新出台的工业用地集约利用系列新政，吴新明还是表达了他的忧虑。“现在小宗工业用地不出让，有些不‘实事求是’。有些企业只需要十亩地就够发展了，还可以往上盖，单位面积产值也高，不需要一下买很大一块地。”目前，吴新明说管委会只能替企业通过与国土管理部门进行协调。

　　为将城市人口规模提上来，为将产业繁荣起来，汾湖给引进的院士100万、博士50万、硕士20万、本科6万人民币的购房补贴，企业相应配套。“汾湖房价均六七千，首付住房补贴就能解决一部分，刚毕业的大学生小夫妻俩稍微攒点钱第二年就可以买房。”如果人才愿意，在高新区科创园里人才公寓则是完全免费的。

　　对于企业，汾湖高新区实行“一企一策”，孵化器、实验室等办公场所前两年都免费。在苏州、吴江两级奖励的基础上，汾湖对新三板上市企业每家再给50万奖励。即便政策如此优惠了，谈及汾湖高新区与临近高新区的竞争力，吴新明说，“现在高新区的优惠政策基本‘国民待遇’了。都差不多，其实没什么太大区别。”

　　“拼政策很难，拼到最后就让利给企业。我用财政贴钱，无非就是这么个情况。”当政策“国民待遇”后，吴新明深刻意识到高新区发展拼政策不行了，“所以服务更重要！”

　　除了做“房东”，还要做“股东”，吴新明介绍称，汾湖高新区旗下已经组建了基金，面向区内企业开发“科技小贷”等多种产品。对于看中的企业，吴新明说汾湖高新区也成立了相关的创投公司去跟投。而谈及“房东”的角色，“我们基本都是免费提供的，三年免租金，真的是让企业来这孵化的。”但这个“好心”的“房东”还一个前提条件，就是企业孵化毕业就地产业化。“孵化毕业要留在这个地方产业化的，这样对我们地方将来发