温家宝总理近日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,这是国务院首次出台政策明确支持海峡西岸经济区发展。
“五年磨一剑”的海峡西岸经济区终于“扬帆起航”。社会各界对海峡西岸经济区成为继长江三角洲、珠江三角洲、环渤海区域之后我国区域经济又一增长极充满了期待。
海峡西岸经济区夯实基础的五年
国务院常务会议指出,近年来,福建省大力推进海峡西岸经济区建设,综合实力不断增强,为进一步加快发展奠定了坚实基础。
福建省是在2004年初提出建设海峡西岸经济区的发展战略。海西经济区以福建为主体,涵盖了浙江温州、广东潮汕、江西赣州等相邻地区。这一东接台湾,南北承接珠三角、长三角,辐射周边地区的发展规划引起海内外瞩目。
5年来,海西经济区的主体福建省加大投资力度,改善基础设施,力促经济发展,壮大经济区的总体实力。过去的5年也是福建省经济发展最快的5年,福建省生产总值从6053．14亿元到首超万亿元;财政总收入从622．76亿元到突破1500亿元;海洋经济总量进入全国沿海省份第3位。
过去,福建的交通一直为人诟病,由于境内山多地势复杂,人称“闽道更比蜀道难”,现在这种说法已经消失。据福建省发改委介绍,从2004年起,福建连续开工建设温福、福厦、龙厦、厦深、向莆等5条铁路,这种建设速度在全国实属罕见。昔日全国铁路网末梢,如今后来居上。
今年3月8日,我国沿海快速铁路“大动脉”的重要组成部分——福建段工程建设进入新阶段,温福铁路铺轨工程全线贯通,福厦铁路开始铺轨建设。年内,这两条铁路将先后建成开通。“2009年将是集中展示福建铁路建设成果的一年,全国将建成开通五条铁路客运专线,其中福建就占了两条。”东南沿海铁路福建公司负责人陈乃武说。
根据规划,到2020年,福建将形成长达5000公里、投资3500亿元左右的现代化铁路网,一跃成为我国东南沿海铁路枢纽。
5年来,福建省高速公路建设速度之快也超乎想像。福建省从省会城市出发到各个地市的4小时交通圈正在形成。目前福建省高速公路里程达1760公里,在建里程1417公里。每100平方公里的公路密度达到72公里,是全国平均数的两倍。公路骨架基本形成,国家高速公路网有6条通过福建,总长达3088公里。
海西经济区的集聚效应
长期关注福建发展的北京拓维研究院院长王毅认为,海西经济区战略提出后,福建将借此跨越省份经济模式,加快融入到全国区域竞争与合作的洪流中去。
近年来,福建省努力扫除妨碍区域经济发展的种种障碍,主动吸引粤、浙、赣等周边地区的投资,形成良好的互动。周边地区对接海西经济区的步伐也在加快。
在浙南温州,市政府有关部门专门设立了“融入海峡西岸经济区办公室”,今年的温州市《政府工作报告》提出:“加强区域经济合作交流,积极参与长三角一体化发展,主动对接海峡西岸经济区。以贸易、旅游、港口开发为重点,扩大对台经贸合作交流。”
“相较于温州加速融入长三角的努力,温州融入海西,也许能找到更加切合实际的立足点。”温州市政协委员余德松说。
一向被称为“站在中国市场经济最前沿”的温州商人,早已“嗅”到海西经济区发展的机遇,成为对接海西的活跃分子。据统计,2003年以来,温州市已有5万多人、300多家企业在宁德各县市落户,总投资超过200亿元。在福鼎,温州商人还参与开发创办福鼎工业园区、文渡工业集中区等。
2008年底,广东省委省政府出台了《关于经济特区和沿海开放城市继续深化改革开放率先实现科学发展的决定》,特别指出,支持汕头扩大对台经贸合作,参与海西经济区建设。
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