虽变数颇多，但考虑政策支持、各方发展热情、要素保障和国内市场需求潜力，预计明年的中国经济将呈现前低后高走势

　　2008年是中国经济运行由升转降的一年。这种经济增长的转折性变化是内外因素共同作用的结果。不过，由于中国经济增长潜力巨大，只要政策调整适度，经济增长就不会发生深度下调。

　　当前，若能把握时机，积极推动结构调整和发展方式转变，深化改革，完善社会主义市场经济的体制机制，2009年中国经济将走上更为稳健的发展轨道。

　　2008年经济步入下行通道

　　今年的经济运行由升转降，变化既由于美国经济和世界经济变化的影响，也由于结构调整和发展方式转变的影响，还因为数年来宏观调控政策效果的综合体现。

　　从总体走势来看，经济持续升温的态势已经扭转，开始步入下行通道。2008年宏观调控政策的累积成效开始明显显现，再加上外部经济环境的改变，出口和投资增幅开始趋降或趋稳，受需求约束，经济增长率开始高位回调。这从今年GDP的走势就可以看出，一季度GDP增长率为10.6%，上半年降至10.4%，前三季度继续回落到9.9%。而按可比价格计算，10月份工业增加值增长率仅为8.2%，11月份进一步降低到5.4%。这一组数据可以说明，经济持续升温的态势已经扭转，开始进入较快下行的通道。

　　再从价格来看，价格涨幅亦从持续攀高转为持续降低。居民消费价格总水平(CPI)自5月份开始同比涨幅持续回落，从4月份的8.5%回落到11月份的2.4%；工业品出厂价格指数(PPI)自9月份以来同比涨幅也开始回落，其中9月份为9.1%，较8月份回落1个百分点；10月份为6.6%，较9月份回落2.5个百分点；11月份降至2%，较10月份又回落4.6个百分点。

　　从国际环境来看，2008年的世界经济也出现转折。

　　2008年，美国次贷危机引起的金融问题持续发展，对国际金融体系的稳定、对美国实体经济和世界经济的不利影响逐渐显露。由此引发世界经济走弱的可能性加大，这对于我国经济发展的影响也将更加明显。

　　美国由金融创新引起的金融房地产繁荣，目前正在沿着逆向传导集中引爆风险，紧缩流动性，紧缩虚拟和实体经济。目前这一问题还在发展之中，近期各国政府、中央银行纷纷采取措施，向金融系统注入资金，增加流动性，增强信心；向实体经济注入资金，扩大消费与投资。但大量增加财政支出，会引起财政赤字进一步扩大，将导致美元进一步走弱，有可能引起世界经济格局的深刻调整。

　　三大需求左右明年经济走势

　　对中国来说，2009年的经济走势很大程度取决于政策的调整情况。从三大需求着手分析，应该注意以下问题：

　　一是消费需求和消费结构升级潜伏减慢可能。受股市走弱影响，居民财产性收入增速减缓；随着企业困难增加和劳动工资成本的提高，就业增长预计也将受到一定影响，并进而影响居民收入增长。而经济趋冷的苗头，可能会从多方面影响到居民的消费信心，改变居民的消费预期。

　　考虑到目前买房需求的变化，油价和用车条件的变化对家庭买车需求的影响等，应注意未来消费需求增长放缓、消费结构升级步伐放缓的问题。这个问题一旦发生，其影响链条很长，会从终端需求逐步向上游产业传递，可能导致经济增长进入较长时间的调整。

　　二是投资特别是房地产投资和企业投资也可能趋缓。2008年全国城市房屋销售价格指数同比和环比涨幅均呈现持续回落态势，深圳等部分特大城市房价，出现了明显下降。这一变化引起了普遍的看跌预期，导致住房销售量减少。从当前房地产市场供求关系变化看，预计这一态势会进一步发展。城市房价过快上涨带来了一系列严重问题，须加以控制，但也要注意大涨之后出现大落的可能。若仅由市场进行调节，预计未来住房市场将继续低迷，加上银