发展贷款担保机构也是解决中小企业融资的一个重要方面。目前贷款担保机构少,能力弱,由于中小企业的贷款申请很难获准,已经建立的很多贷款担保机构难以正常运营。最近,央行、财政部、人力资源和社会保障部联合发文,完善小额贷款担保政策,扩大了利率上浮区间和贷款人范围,提高了小额担保贷款额度,其中,微利项目增加的利息由中央财政负担。与此同时,财政部安排了中小企业专项资金35.1亿元,其中一部分也可以用于小额担保贷款贴息。此外,中小企业的"再担保融资"也是可以发展的一个方向。
在应对融资难方面,中小企业也可以大有作为。很多企业也在进行这方面的探索。一是中小企业可以通过产权交易中心进行股权质押融资和权益融资,包括技术转让、技术入股、股权转让和增资扩股等,如上海联合产权交易中心今年上半年,中小企业产权交易成交926笔,成交金额230.01亿元,其中科技型中小企业成交176宗,成交额26.66亿元,上海奥威科技开发有限公司实施20%的股权转让融资,被福建一家合资企业成功收购,收购价比原出让价升值了95%。二是捆绑发债,也称集合债,即把经营状况良好、成长能力较强的中小企业组合在一起,申请集合发债。前些年,在债券市场上这一点已经取得了突破,目前河南、四川、重庆、浙江都在积极申报,此事需要进一步放开和制度化。三是中小企业还可以改进自己的经营管理,如改账户的分散管理为集中管理,这样做既可以增大自己在银行心目中的分量,也可以降低财务成本。
5、中小企业长期发展需要解决的问题
中小企业的困难不仅仅是短期和暂时的,而且是长期的和根本性的。这是由于中国经济发展环境和发展模式决定的。从未来一个时期来看,中小企业的发展仍然需要面对和解决一系列重大难题。
今年上半年,人民币升值速度加快,到6月末,人民币兑美元的汇率比上年末升值了6.099%。汇率升值大大压缩了出口企业的利润,使很多企业陷入困境。为了缓解汇率升值对出口中小企业的压力,政府启用财政政策,财政部和税务总局宣布,从8月1日起,把纺织、服装的出口退税率从11%提高到13%,这对于中小企业无异于"久旱逢甘霖"。据有关专业人士测估,此举可使全行业利润总额增加12.54亿美元。8月份以来,随着美元走强,人民币汇率出现了汇改以来最大的走贬行情,也使出口企业的压力进一步缓解。与此同时,人民币对欧元、日元汇率的升值加速,其综合实际有效汇率升值加快。从长期来看,人民币汇率升值仍是未来汇率的基本走势。要知道,如果人民币汇率保持上半年的升值速度,一个月之内,纺织服装出口退税上调2%的利润空间将销蚀殆尽。应当明白,调升出口退税率的幅度终究有限,出口企业仍然要长期面对汇率升值的问题。此外,全球经济景气下降,为中小企业“走出去”提供了机遇。这也是中小企业摆脱出口限制的一个途径。
8月份以来,国际大宗商品价格出现回落,原油价格从最高时的每桶147美元跌到80美元以下。但从国内情况来看,由于相对价格关系扭曲,资源要素价格人为压低,是造成经济失衡的根本原因,改革价格形成机制,放开资源要素价格是我们面临的主要