上海是继深圳之后中国第二个正式启动碳排放交易试点的省市。去年11月，位于本区花园坊的上海环境能源交易所内，上海市碳排放交易成功开市，截至今年11月底，191家试点企业全部完成2013年度碳配额的清缴，履约率达100%，至此，上海成为国内第一个完成碳交易履约工作的试点。

　　所谓碳交易，简言之，就是将二氧化碳的排放当作商品一样进行交易。这其中，政府对碳排放实施配额管理，向参与碳交易的企业分配年度碳排放配额，同时，排放单位可通过市场购入或售出实际排放不足或多余的配额。

　　2008年以来，本区着力打造以花园坊园区为核心的低碳产业发展服务平台，经过持续调整、规划和建设，低碳金融、低碳专业服务等新型产业已具备初步优势，随着上海环境能源交易所、上海能效中心等一批功能性机构的运营活跃，“花园坊”区域低碳产业发展的影响力和辐射效应不断增强，在上海低碳经济发展布局中的地位明显提升。

　　据区商务委介绍，作为上海碳排放交易指定交易平台—上海环境能源交易所入驻地，本区不仅是上海碳排放交易试点工作的前期探索实践地，也是上海推进低碳发展的积极践行区。

　　在花园坊，上海环境能源交易所副总经理宾晖告诉记者，我国正着力在2016年开始运行全国碳交易市场，这意味着目前“各自为政”的碳排放权交易市场或将形成统一的体系。建立全国碳交易市场，统一的市场机制亟需建立，尤其是碳交易价格形成机制。

　　宾晖说，经过这一年的试点，上海碳排放交易机制建设、法制建设、规则建立、平台建设都已完成，从去年年底开始到今年上半年，已经陆陆续续上线交易，总体来讲比较平稳。他还透露，目前中央将碳排放权交易列入今年的中央经济体制改革重点任务，作为地方碳排放交易中心，上海环境能源交易所将积极配合国家发改委按照中央改革领导小组的要求积极推进“统一”的交易规则的出台。

　　与此同时，又一利好消息传来。12月11日，上海环境能源交易所与上海银行签署碳金融战略合作协议，并与上海宝碳新能源环保科技有限公司（下称“上海宝碳”）签署国内首单CCER（中国核证自愿减排量）质押贷款协议。通过在上海环境能源交易所质押国家发改委签发的CCER，上海银行为上海宝碳提供500万元质押贷款，将有效缓解企业还款压力，充分发挥碳交易在金融资本和实体经济之间的联通作用。

　　据介绍，CCER是我国碳交易的新生事物，不仅是碳配额交易的重要补充和活跃市场的重要因素，而且对未来构建全国统一的碳交易市场、完善碳资产定价机制具有重要的意义。

　　以花园坊节能环保产业园为核心的区域内，目前已集聚20余家节能环保核心功能机构，包括上海环境能源交易所、上海市能效中心、上海市合同能源管理指导办公室、中国质量认证中心上海分中心、WWF世界自然基金会等。这些功能性机构承担着综合交易、节能认证、信息发布、标准研究、检测检验等功能，对产业发展提供价值价格发现和各类专业化服务。本区也成为上海节能环保产业要素最集中、功能最齐全的区域之一，集聚效应明显，辐射效应也逐步扩大。

　　区商务委还表示，将深化以花园坊为核心的低碳产业集群发展，同时进一步发挥碳排放交易带来的低碳产业相关资源的多样化、集聚化优势。