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忧患以求奋进,创新才能克难

时间:2012-12-24 14:47:30 来源:

要充分体现市场开放公平的竞争,而不是固化行政权力、垄断利益对市场的封闭分割。”
  市委委员、松江区长俞太尉表示,松江区通过一系列改革措施,使产业项目审批时间较原先缩减了近70%﹔市委委员、奉贤区委书记时光辉则介绍,奉贤区为提升政府效能,专门建立区级层面企业服务联动中心,切实为企业“减负”。这些上海近年在行政审批制度改革方面进行的探索,在会场上被屡次提及。
  与会者认为,上海要充分激发市场活力,就必须继续加快这项改革,通过下放权力、简化审批环节,使政府真正为企业提供便捷高效的行政服务。而同时,政府对待企业与市场的观念亦需更新。
  “我们过去常常习惯拉项目、只想奔着钱去。事实证明,你越是急着奔钱,钱越是离你远。”市委委员、长宁区长李耀新说,如果政府依然只是通过返税等简单手段招商引资,“即便把企业从别处拉来,也不过是挖来挖去的低层次发展”。关键是结合区域特色和企业需求,为地区真正需要的企业提供有针对性的服务,在帮助企业成长的过程中实现区域的发展。
  市委候补委员、市委党校常务副校长王国平认为,改革既包含整体制度层面的顶层设计,亦包括围绕“四个中心”建设实践的具体作为,而后者的力度尤需加大。“只有依托发展实践的改革,才会使人感到更加踏实。”
  对上海而言,改革开放处於更高起点,意味着需要更早处理更多问题。市委委员、虹口区委书记孙建平就航运中心建设指出,上海在集输运体系建设已经成熟的时候,应将更多精力聚焦现代航运服务业体系建设。但目前相关政策仍未跳出集输运体系层面,这或将阻碍航运服务业的转型升级。“下一阶段的改革需要在这些方面争取政策突破,从而真正实现国际航运中心的影响力。”
  强化创新驱动,也是上海改革的要义。市委委员、市科技工作党委书记陈克宏指出,改革创新说易行难,当前要领会、把握和遵循科技发展和经济发展的客观规律,着眼长远、从长计议,加快科技创新队伍建设,充分发挥创新对经济社会发展的推动作用。
  市委委员、复旦大学党委书记朱之文则建议,在加强以企业为主体的技术创新体系建设同时,应进一步重视以高校、科研院所为主体的知识创新体系建设,通过重大任务牵引,加强两个体系间的协同协调。
  群众观点不强,一切无从谈起
  给上海带来考验的,不仅是严峻复杂的经济环境。快速更新的社会环境、日益多元的社会格局、不断增长的群众需求,同样令广大党员干部面临大考。
  作为党历来强调的基本观点,群众观点的重要性在新形势下仍被突出强调。与会者们表示,中央要求上海当好改革开放的排头兵、科学发展的先行者,但如果群众观点不强,这根本无从谈起。
  市委委员、杨浦区委书记陈寅谈起最近在基层宣讲十八大精神时的体会:基层民众关心经济发展速度,更希望自己的收入能同步增长﹔居住在旧区的百姓,对改善民生的期望也越来越高﹔中央领导同志带头转变作风赢得叫好,而群众更关心“自己身边看得见的干部做得怎麽样”……
  “如果我们老是坐在办公室里,埋在文山会海中,对此是不会真切体会的。”陈寅说,要了解群众心声,必须“从群众中来,到群众中去”,“群众表达诉求的渠道畅通了,党和政府的政策措施才能更好地落地,惠及群众”。
  到困难多、意见多和矛盾集中的地方,为群众解决实际问题——市委委员、闸北区委书记方惠萍提到,近年来,闸北区把机关干部尤其是青年干部派到信访一线、旧改基地和居民区,与群众直接打交道,由此磨练干部的群众观点。
  与会者们谈到,如果倒查一些重大群体性事件的原因,往往发现,很多问题都与群众工作不到位有关。市委委员、长宁区委书记卞百平表示,随着群众的参与意识、维权意识日益增强,要进一步建立