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政府购买服务不能盲目跟风

时间:2012-11-26 15:03:38 来源:

无论政府不购买或购买不成,也得保障提供,不由市场情况而决定。购买只是一种提供方式。既然是基本公共服务,它的范围就不能随意扩大或缩小。
  还有,笔者总感觉到,时下的政府购买服务似乎与政府雇员制大有异曲同工之妙。许多事不是我们的人手少了,也不是我们做不了,而是我们不愿意去做,三个和尚没水喝,于是只好花钱买人做。地方政府对基本公共服务,自然有行政职责。而行政的职责是有法律许可的,需要专门知识、能力和作风的,如果把行政工作中容易得罪人的、劳动强度大的、直接面对市民的事项,以政府购买服务的方式转嫁给他人,那就等于放弃职责。比如说,像文化艺术、社会与管理咨询、公路管理与养护等服务类项目,均被上海市纳入政府购买服务新一期目录中。
  此外,政府购买服务必须依托一个健全的、市场化运作且具备一定自律自净能力的中介市场。而目前我们的这个市场还很弱小,各种有历史渊源的“二政府”机构及与政府有各种千丝万缕联系的机构占了相当比例。这也是政府购买服务应该注意和解决的问题。
  然而,无论怎么说,政府购买服务是地方政府创新社会治理模式探索方面进行的重要实践,这对地方政府逐步探索建立政府职能转变绩效评估机制,让公众享受到更加多元化、优质化的公共服务等大有好处。但需要提醒的是,在政府购买服务体制机制尚未理顺之际,地方政府要慎之又慎,且忌盲目跟风,以免糟蹋纳税人的血汗钱。
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