10月8日,杭州市政府、市政协召开专题协商会议,共商将杭州打造为长三角南翼金融中心的大计。
金融是现代经济的核心,是区域经济发展的第一推动力。2008年4月,杭州市市长蔡奇公开表示,杭州将着力打造长三角南翼区域金融中心,形成全国性的金融服务民营经济发展的示范区、金融支持中小企业创新创业的先行区、金融生态环境优化和谐的引领区。“加快建设长三角南翼金融中心的研究”是2008年杭州市政府交给市政协的重点调研课题。为了切实把这篇文章做好,从今年4月起,杭州市政协主席孙忠焕牵头组成课题组,进行了3个多月的深入调研和讨论。调研组提出:杭州市提出打造“长三角南翼金融中心”的发展定位是可行的,政府应在区位定位、产业定位、服务定位这三个方面,提出更加明确的目标和要求。
课题组发现,杭州市在长三角区域范围内,金融实力仅次于上海,金融集聚和辐射程度较高,已成为国内金融业最发达的城市之一。但与建设区域性金融中心的要求和标准相比,还存在政府主导力度不够强、金融业整体发展结构不尽合理、高端人才不足等问题。
调研中发现的问题引起了众多委员和专家学者的思考。协商会上,杭州市政协按照发展目标、近期重点以及在为区域中心建设创造良好环境和条件方面提出建议:制定完善钱江新城等金融核心区块的详细规划,推进钱江新城核心金融功能区建设,完善庆春路和延安路等重点区域的金融产业布局,基本形成“一区两带”的发展格局。加大宣传力度,扩大“一区两带”金融区块的影响,使更多的金融机构和相关公司聚集到“一区两带”,增强集群效应。制定具体的金融招商方案,积极引进境外金融机构在杭州设立分支机构。在加大市财政投入力度的同时,整合好有关扶持企业的各项资金,进一步拓展创业投资引导基金的来源渠道,扩大基金规模。拓宽民营企业和中小企业直接融资渠道,加快民营企业和中小企业融资步伐。积极推进杭州都市经济圈金融一体化。建立长三角南翼金融中心建设工作领导小组,整合金融管理职能,制定出台金融业发展规划和有关文件,充分发挥规划的先行导向作用。
蔡奇充分肯定了市政协课题组的调研成果并表示,市政府将对政协提出的许多意见做好梳理、分类、吸收和消化,并转化为实际行动,争取政策突破,培育金融主体,发展多层次资本市场。此外,还要加快杭州金融资本市场发展,主动承接上海国际金融中心的辐射,与上海错位发展,优势互补,形成共同繁荣的金融资本市场。 |