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上海市商务委员会副主任菅和平的演讲

时间:2010-08-17 16:45:42 来源:现代服务业联合会

重要的贸易中心,还有就是印度的孟买。但是我个人感觉孟买和上海比还是有很大的局限的,但是很多国际经验是值得学习的。

    第二方面,简单介绍一下上海加快建设国际贸易中心的紧迫性。我觉得比较重要的主要是两个方面,国际贸易中心发展新趋势是什么?这种发展新趋势如果不认清,不抓住,在发展过程当中不把握的话,今后我们的差距是越来越大的,因为人家也在发展。还有一个我们现在存在的一些主要的差距在那里?这样的话,我们在 “十二五”的推进过程当中更有针对性。首先是国际贸易中心内涵变化的紧迫性,我们应该把握一些什么?总体来说,可以有很多的方面,这里大概梳理了五个方面。一个是贸易内容已经有了很大的变化。它主要是体现在以前都是最终产品,现在中间产品量很大,还有一个非常重要的就是服务贸易的发展。货物贸易的发展推动了服务贸易有了很大的发展。因为货物贸易需要很多服务业的发展。现在一些国际贸易中心,他的服务贸易都是很发达的。所以最终产品、中间产品、服务贸易都在一起发展。还有一个就是贸易网络的拓展,从实体贸易网络来说,就是它的覆盖性,覆盖范围越大越好,用我们的话来说它就是两个市场可以打通。还有就是我们的互联网网络,也就是现代电子商务的发展之一。电子商务发展在我们国家起步比较慢,但是发展速度很快。电子商务从全球来讲,要比我们早15年左右。贸易网络的发展,就是实体贸易和电子商务的发展都有了很大的发展。然后就是贸易主体,原来也是比较单一的,就是零售商或者是批发商,现在有很多,包括跨国采购商、品牌服务商等等,贸易主体为什么多元化呢?我个人认为主要是我们的产业链条分工越来越细,越来越长,贸易的主体也就多元化了。所以服务业发展有利于产业链条的延长和发展的。还有就是贸易设施的集成,现在是海运、空运和陆运,还有信息,这四者的结合。另外就是贸易功能的提升,作为国际贸易中心,很重要的是要体现市场配置资源的功能,在市场体系中,有一些市场,是能够形成市场话语权,能够形成价格话语权,价格决定权。这样就可以看到很多大的国际贸易中心城市,它全球的风向标就在那里。像黄金就是在伦敦,石油就是在纽约。你一定要有一些大的市场,要有一个风向标,你的市场要起到风向标的功能。他要有非常大的贸易量,还有非常发达的服务业部门和你配套,才可以起到这些作用。市场的话语权,他不仅仅是价格,他反映了整个贸易功能的提升和能力的体现。总体来说,一个紧迫性是要看到整个国际贸易中心城市的新变化,这是我们要把握的。我们要以高度开放的贸易制度为基础,以发达的海港、空港、信息港和陆上交通枢纽为依托,实行规范便利的运行机制,高能级贸易主体集聚,贸易辐射能力强大,贸易要素流动通畅,在全球贸易网络体系中起集散中心和枢纽中心作用的国际经济中心城市。

    我们“十二五”规划的时候做了一些判断,在“十一五”期间,上海建设国际贸易中心还是取得了一定的成绩,当然这也是有数据支撑的。我们已经形成了一个雏形,但是我们也存在一些问题。

    第一,我们还缺乏清晰的发展目标。我们是从90年就提出了四个中心建设,当中就有国际贸易中心,但是一直以来缺乏清晰的目标和有力的规划引导。这里面核心的问题就是我们总体上来说还存在重生产轻流通的迹象。从现在的发展迹象来看,整个流通业已经从后卫产业走向了前卫的产业。因为在投资、出口、消费三架马车,而且我们现在越来越重视内需,重视消费对经济发展的作用,还有商品流通渠道怎么样对经济调整的引导作用。

    第二个就是我们的贸易综合实力还不强,我们在一些硬的方面,比如说集装箱吞吐量已经超过了伦敦