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新型城镇化的战略与策略

时间:2013-03-14 11:19:24 来源:人民网

的眼界观察“逆城市化”的世界大势,就能抓住新型城镇化这个内部调整的历史机遇,消化水泥、钢材、建筑、建材和装饰等行业的过剩产能。“凡事预则立,不预则废。”如果能解决县城和重点镇80%左右的饮水安全、道路硬化、垃圾处理和生活能源自给,就可以在全国形成一个经济增长态势。这个庞大的内需引擎,不仅可以摆脱对出口的依赖,而且能够支撑我国经济长期走稳。内外兼得,何乐而不为?

    我国91%的国土面积、73%的人口在县域,老祖宗早就告诫我们“郡县治则天下安”。多年来,我国的根本优势为什么没有发挥出来?潜力为什么没有激活?很大程度上在于某些人没有把精力用在新型城镇化上,把工夫下在新型城镇化上。让笔者深感忧虑的是,在政策、资金和项目资源的使用上,人们的习惯性思维是向直辖市、计划单列市、省会城市和各省次区域中心城市倾斜。对于新型城镇化到底要不要以县城和重点镇为抓手这个问题,反对意见仍然居上风。怎样改变这种“先城市、后农村,先市民、后农民,先工业、后农业”的惯性思维,最好的途径就是通过调查研究,把新型城镇化作为推动财政金融、户籍制度、公共服务改革和行政区划调整的平台,对的就坚持,不对的就改正。

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