时间:2009-03-12 14:30:52 来源:搜狐
(五)环保和安全立法
所有国家都在环保、节能和安全方面制定了相应的政策,这些政策对汽车的设计、技术、制造原料加以限制,进而影响汽车的生产成本。美国政府制定了燃油经济标准,目的在于降低车辆的平均燃油量。另一项计划则规定,到2004年中级轿车(6座)同1994年相比要实现三倍的燃料效率。在尾气排放法规方面,欧洲国家政府规定载货汽车排放法规的实施进程为Euro-1(1992),Euro-2(1996),Euro-3(2000),三个阶段的排放限值日益严格。在韩国,目前针对客车就有38项安全标准。
(六)WTO对策
日本汽车工业的飞速发展始终离不开政府的有力保护和支持。在1958年就加入关贸总协定的日本,政府对汽车工业的关税保护直到1978年才完全取消。进入 80年代后,随着汽车工业的不断强大,同时迫于世贸其他成员国的压力,日本政府大大减少了贸易壁垒,大街上跑的外国车才越来越多。为了扶持本国汽车工业,韩国政府用了20多年的时间才把进口汽车关税降低到了较低的水平,直到1987年对进口轿车还加收60%的关税。为了加入WTO,韩国政府才大幅度降低关税。到 1994年降低为 10%,到1995年正式加入时关税已经降低至 8%。入世后,韩国政府非常注意利用WTO关于发展中国家的有关例外条款,对本国的汽车产业采取一定的保护措施。
我国2004年6月颁布的《汽车产业发展政策》,取消了与世贸组织规则和我国的承诺不一致的内容,如取消了国产化比例等要求,并大幅度减少了行政审批。为了进一步提升中国汽车产业的国际竞争力,还应该在政策层面上深化改革,主要包括以下六点:
第一,放松市场准入,减少贸易保护和投资限制。
第二,有选择地参考美国和日本汽车税制度,完善我国鼓励性的汽车消费政策。
第三,充分认识完善基础设施建设对汽车工业发展的重要性,加大公路建设、道路停车场、加油站及相关科技如卫星导航等方面的投资力度。
第四,鼓励企业的技术创新尤其是企业集团之间联合开发重大科研项目。
第五,宣传国货观念,为汽车业发展提供保护和巨大动力。
第六,积极借助国际经济合作组织,为我国汽车产业结构的调整和升级创造广阔的国际舞台和相对宽松的环境。