划、社会保障、户籍管理、重大建设工程等方面，同时，涉及政府资金使用、公共行政开支、国有资产、行政问责、公共突发事件应对情况等申请事项明显增多。总体上，申请事项与人民群众切身利益密切相关，与自身权利主张和利益诉求密切相关，与社会热点关注密切相关。
　　（二）申请处理情况
　　已经答复政府信息公开申请18586件，其余申请按照《条例》和《规定》顺延到下年度答复。
　　在答复中，“同意公开”的7425件，占总数的39.9％；“同意部分公开”的334件，占总数的1.8％，两者合计占总数的41.7％；“不予公开”1290件，占总数的6.9％。
　　其他情况9537件。其中，“信息不存在”3709件，占总数的20％；“非本机关职责权限范围”2318件，占总数的12.5％；“申请内容不明确”2027件，占总数的10.9％；“非《规定》所指政府信息”523件，占总数的2.8％；“重复申请”405件，占总数的2.2％；“非政府信息公开申请”等其它情形555件，占总数的3％。
　　除去“信息不存在”、“非本机关职责权限范围”等其他情况，实际公开比例达到85.7％。
　　（三）依申请收费及减免情况
　　各级政府机关按照市财政局、市物价局《关于本市行政机关依申请提供政府公开信息收费有关事项的通知》，对依申请提供政府信息收取检索、复印、邮寄等成本费用共计4613元。
　　同时，对农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象、领取国家抚恤补助的优抚对象以及确有经济困难情形的人员，依法减免了相关费用。
　　四、复议、诉讼情况
　　2011年，本市共受理政府信息公开行政复议申请622件。其中，市政府受理334件，当年办结199件，办结率59.6％。在当年办结的复议申请中，维持具体行政行为160件，驳回3件，申请人自行撤回申请终止审理7件，纠错29件，纠错率为14.6％。
　　2011年，本市各级法院共一审审结有关政府信息公开事务的行政诉讼案件406件，同比上升57.4%。其中，纠错39件，纠错率为9.6％。
　　五、咨询处理情况
　　本市共接受市民政府信息公开咨询约2818.2万人次，其中现场咨询170.2万人次，电话咨询2596.9万人次，网上咨询51.1万人次。
　　在市级机关中，接受咨询量列前5位的是：市人力资源社会保障局、市公安局、市地税局、市卫生局、市人口计生委。
　　在区（县）政府中，接受咨询量列前5位的是：浦东新区、黄浦区、长宁区、闵行区、金山区。
　　六、主要问题和改进措施
　　本市政府信息公开工作正在有序、有力、有效推进，保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权，促进了依法行政，发挥了政府信息的服务作用。随着人民群众社会参与意识增强，对政府管理服务水平提出了更高的要求。政府信息公开作为一种密切联系群众的渠道，在推进过程中也反映出一些薄弱环节。主要是一些部门政府信息公开的意识有待进一步增强，工作的主动性和自觉性有待进一步加强，依申请公开工作的办理能力和服务水平尚需进一步提高，机构、人员、经费等工作基础还需进一步夯实。
　　2012年是深入推进创新驱动、转型发展的关键年，本市将深入贯彻《条例》、《规定》、中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》等文件精神，围绕“两高一少”的建设目标，更加积极、主动地推进政府信息公开工作，深化内容、创新方法、夯实基础、完善制度，不断提高行政工作透明度。
　　（一）继续加大主动公开力度。在原有主动公开基础上，进一步扩大信息公开的深度和广度，以财政预算信息、审计信息、政府信息资源、公共服务信息以及行政执法信息、社会公益事业信息、社会诚信体系建设等为重点，推进公共资金分配、公共权力运行、公共资源配置、公共政策制定、公共服务供给等方面的政府信息公