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与滨海新区经济发展并驾齐飞

时间:2012-04-11 10:16:47 来源:

本,提高服务辐射能力。从外贸进出口额来看,浦东远高于滨海新区,外贸依存度大;但滨海实际直接利用外资增长迅速,外资在滨海新区经济中的作用大于浦东,显示出发展的强劲势头。两区引进外资项目总体呈现第三产业项目多、大项目多、总部项目多的特点,如滨海新区新批1亿美元以上大项目14个,总投资额达28.2亿美元,其中涉及科技服务、资产管理等现代服务业12个。现代服务业大项目的发展对于提高新区利用外资整体水平及质量呈现拉动作用。
  科技创新势均力敌
  两区通过实施科技创业计划、成长企业助推计划、创新领军企业发展计划、高新技术企业培育资金等战略,全面提升企业的自主创新能力,提高产品价值。2011年,浦东累计为中小企业发放贷款近70亿元,完成企业研发费用达56.3亿元,增长77.3%;发明专利授权预计达1900件,增长25%,每百万人发明专利授权达370件。滨海新区落实科技型中小企业扶持资金7.25亿元,累计建成50个国家级和省部级研发中心、22家市级以上重点实验室、10个产业技术创新联盟、9个企业技术创新平台、40家孵化器。组织实施了160项自主创新重大项目。科技型中小企业达到6799家,小巨人企业269家。申请专利7500件。中国驰名商标达到15个,天津市著名商标209个,市级名牌产品80个。同时借助于外力,与16部委和10多个科研机构及一批中央企业签订长期合作协作协议,启动一批重大项目建设。
  区域辐射功能浦东略强
  在经济全球化的背景下,衡量一个城市(区)的竞争力,已不在于它自身的经济体量,而在于它对区域经济的带动力和影响力。
  浦东经过20多年的开发开放,已成为上海建设国际经济、贸易、金融、航运中心的核心功能区。浦东新区高速增长和经济实力的增强,为上海国民经济保持两位数的发展提供了坚实的支撑,对上海建设经济、金融、贸易和航运中心发挥了重要作用。党的十六大后,浦东新区提出了“建设上海核心功能区”的发展新思路,充分依托上海的综合优势,着力把浦东建成面向世界的区域性金融服务中心、现代物流中心、跨国营运管理中心、旅游会展中心和国内贸易中心,通过做大做强这五大现代服务业,打造服务“长三角”、服务全国的平台,进一步发挥龙头作用,提升浦东在上海和“长三角”区域经济发展中的地位,带动“长三角”都市圈全面参与国际合作和竞争。滨海新区新一轮开发开放的强势启动,使其在原有较高平台上呈现出加速增长态势。不仅极大地推动了天津经济发展,而且服务和带动周边区域发展的功能日益显现。2010年滨海新区实现地区生产总值、工业总产值、完成固定资产投资、实际直接利用外资、外贸出口分别占天津全市的54.5%、59.2%、51.5%、65.7%和62%。目前,滨海新区正在积极推进京津航空口岸一体化,以京津冀都市圈为核心的环渤海区域一体化进程正在加速。
  通过研究发现两区在区域影响上都是通过上海、天津来辐射相应的经济带,其影响相对间接,影响程度或多或少地因行政体制和管理上的冲突而受到制约。不同的是浦东新区吸引高端制造业与服务业的发展路径使得长三角的产业链具有一定的层次性,而且浦东作为金融中心为长三角地区的融资创造了条件,促进了该地区经济的迅速发展,且其引资的作用方式的产业空间和市场空间大,具有可持续性。由于滨海新区基本上是重复开发区模式的路径,所以过去很长时间内滨海新区的发展对环渤海经济圈“由此及彼”的辐射效果不是很明显。现阶段滨海新区的战略提升将主要发挥一种“刺激”效应,并且将呈现出一个梯次扩散的格局。随着滨海新区开发地位的上升,其对环渤海经济圈的作用值得期待。
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