引发了市场对小额贷款行业的高度关注。
　　汤敏分析道，这一方面因小额贷款公司“只贷不存”、放贷资金皆为自有资金，因此政府有关部门对其的监管比银行等金融机构松一些，这就更要求公司的董事会与管理层严格自我监管、自我控制；另一方面则因监管部门对民间借贷监管不利。
　　针对此，温州当地政府出台了一揽子措施，近日更是出台了《温州市金融改革创新行动方案》。据了解，该方案包括8项具体举措，其中包括深化小额贷款公司试点。目标到今年底，全市小额贷款公司数量发展到50家，比年初增加30家；资本净额总量确保达到80亿元，力争达到100亿元；贷款余额确保达到100亿元，力争达到120亿元。而到2012年，小额贷款公司数量实现翻番达到100家。同时，为应对民营企业的资金链断裂情况，温州政府还决定出资3亿元通过小额贷款公司向中小企业提供贷款扶持。
　　此外，该方案还包括开展民间资本管理服务公司试点，组建民间借贷登记服务中心，年内选择1个县（市、区）先行启动试点工作；建立创新类地方金融组织监管机制等，对小额贷款公司等加强监管。
　　最好的机遇
　　温州小额贷款行业的启示让上海小额贷款行业得到借鉴。长宁东虹桥小额贷款公司董事长施建祥直言，成立之初，觉得来自上海市金融办的监管过分严苛，而此次温州小额贷款行业身陷民营企业资金链断裂的事件，使其明白了监管部门的深意。正是严苛的监管，才有助于小额贷款公司整体良好的经营情况。
　　与此同时，温州小额贷款行业的启示也让上海小额贷款公司看到了新的发展契机。经过3年的发展，上海市金融办已批准的小额贷款公司达到73家，其中65家已开业，发展最为迅猛的宝山区区内小额贷款公司更是达到10家。杨浦盛瑞德小额贷款公司总经理陈平表示，随着政府对小额贷款行业重要性的进一步确认，以及对“地下钱庄”打击力度的加强，未来小额贷款行业有望延续“井喷”式发展态势。
　　3年发展下来，沪上小额贷款公司已经形成了市、区联动的良好运作机制，不少区内还特别设立了区金融办进行小额贷款公司的日常监管；同时，小额贷款公司行业协会也应运而生，作为行业自律组织来规范行业行为、搭建交流平台。
　　具体来看，已经成立的这些小贷公司，基本形成了四大不同的“派别”：
　　一是科技园区型。比如浦东张江小额贷款公司主要股东是园区的创始人或主导者，以张江高科(600895,股吧)技园区5000家高新技术企业为主要服务对象；杨浦科创小额贷款公司也是以科技园为依托、主要为园区内中小科技创新企业服务。通过与园区管理机构的密切合作，把区内企业作为重点目标客户，小额贷款公司可以有效获取客户信息，切实降低信贷风险。
　　二是商贸市场型。比如闵行九星小额贷款公司建立在具有特色的商品交易市场内，服务对象就是市场内6400多家的商户；闸北景业小额贷款公司落户七浦路服饰市场，为众多个体商户提供便捷快速的小额贷款。长期的经营需求让这批商家成为潜在的借款者，也让小额贷款公司有了较稳定的信用依据。
　　三是产业关联型。比如嘉定银丰小额贷款公司的主要发起人及其股东多位区工商联系统的企业，与区内企业有较多产业联系；宝山神农小额贷款公司根据宝山钢铁立区的特点，加强与工商联钢贸商会及其下属专业商会的合作，重点服务钢贸、物流企业客户。通过产业与金融的互动，既为小额贷款公司找到了稳定的客户来源，也有力支持了当地特色产业发展。
　　四是综合探索性。比如松江骏合、杨浦盛瑞德小额贷款公司结合区内众多高校的需求，推出大学生创业贷款，通过扶持大学生自主创业带动促进更多就业；青浦明诚、闵行九星、南汇融和等小额贷款公司管理人员具备多年的银行信贷经验和广泛的客户资源，嘉定西上海、奉贤新发展、金山民欣等