美国棉花协会（NCC）10日表示，中国政府的棉花补贴政策违反了全球贸易规则，并呼吁美国监管部门调查中国的补贴水平。该组织并未要求两国就此展开全面磋商，但希望USTR评估中国棉花补贴数据，公开向监管部门施加压力，要求解决中国棉花补贴问题。这是中美两个大国以及全球市场竞争日趋激烈的迹象。

　　NCC估计，中国政府的补贴力度超过了规定水平，即过去四年全国作物产值的8.5%。根据NCC的估测，2014年的补贴相当于产值的29%，2012年和2013年均超过30%。

　　NCC主席Wally Darneille表示，“对近期政策的评估显示，中国大大违背了在WTO[微博]协议中的承诺。”他同时担任平原棉花合作协会（Plains Cotton Cooperative Association）主席和首席执行官，这是美国最大的作物种植户合作和营销组织之一。

　　目前正值全球棉花行业动荡之际。随着中国叫停已持续多年、为全球价格和需求带来支撑的棉花收储计划，棉价已挫跌了三分之一，到了可导致多数美国棉农亏损的水平。

　　中国政府实行棉农补贴来代替收储计划，并表示，2015年不再增发棉花进口配额。这引发市场担心，全球棉花库存将因中国需求下降而激增。中国是全球最大棉花买家。