一个台，迈出了从功能创新到产业集聚的第一步。”戴海波说，下一步，上海将探索制定开展保税仓单质押融资、大宗商品企业离岸账户设立等方案。同时，筹建大宗商品保税电子交易平台，打造期货与现货结合的大宗商品集散平台等配套衍生功能。洋山保税港区将拓展结算、融资功能，形成有影响力的有色金属类大宗商品综合交易中心，成为亚太地区的“价格风向标”,凸显上海的大宗商品定价功能。

　　为提高航运资源配置与高端航运服务能力，上海综保区的融资租赁业务也已扬帆。去年6月，首批单机单船融资租赁业务在综合保税区启动运作。今年，综保区又着力推动融资租赁单机单船项目公司（SPV）项目的业务范围、业务模式、经营品种等向多元化、多样化方向发展，积极探索非银行系融资租赁SPV项目的试点运作。今后，包括代理、融资、保险、报关等在内的各类服务，都将为融资租赁行业提供相关配套，力争将上海综合保税区建成国内最大的租赁产业特别功能区之一。

　　随着国际贸易功能的不断提升，外高桥保税区大力推进跨国公司业务整合，发展以营运中心为载体的实体性总部经济。目前，保税区已认定营运中心154家，虽然数量仅占外高桥企业总数的2.5%,但完成进出口和税收分别占外高桥保税区的34.2%和40%.营运中心，已经成为保税区国际贸易的中坚力量。

　　贸易服务转型发展

　　近日，一家名为“上海盟天”的第三方国际物流公司进驻浦东机场综合保税区，随之一起进入的还有跨国巨头索尼和苹果的全球空运配送中心。这些企业的入驻，得益于机场综保区不久前启动的空运货物服务平台。与先前口岸中转运作模式相比，新平台能实现当天航班货物抵达，当天即完成分拨，为企业节省4-5个小时。

　　空运货物服务中心的建立，只是上海综保区转型发展、搭建全球贸易服务平台的先行先试探索之一。

　　借鉴国际先进经验，联合海关、检验检疫、税务、外汇、工商等行政职能部门，上海综保区今年出台了《关于推进洋山保税港区大宗商品产业发展的若干意见》，从资源保障、政策扶持、监管服务、金融拓展等方面鼓励和支持洋山保税港区打造大宗商品集散平台。比如，在监管服务环境上，海关、检验检疫提出“随到随报”的快捷通关方式，工商针对大宗商品企业提供注册绿色通道等。

　　自去年年底以来，外高桥国际贸易营运中心先后引入了上海外高桥保税区海关事务服务中心、红酒检测中心等多个市级管理机构，使区内企业能更有效、更便捷地办理通关商贸事务。此外，医疗器械质量监督检验中心、上海海关归类分中心、上海出入境检验检疫外高桥保税区分中心也已陆续搬入园区，进一步提高了外高桥保税区的国际贸易专业化程度。目前，外高桥保税区已建成红酒、汽车、钟表、医药分销和机电等十大专业化贸易平台。

　　今年9月29日，全国首个“国家进口贸易促进创新示范区”在上海外高桥保税区挂牌成立，这是上海综保区向自由贸易园区转型发展的又一举措。上海综合保税区管委会副主任简大年表示，下一步外高桥保税区将借“国家进口贸易促进创新示范区”的机遇，力争发展成为我国最具竞争力的进口贸易基地。同时，加快推进离岸服务贸易功能创新，形成以国际产品第三方检测维修服务为核心，以离岸金融、研发外包等为重点的离岸服务贸易产业集聚区。最后，依托浦东开发开放的综合优势，积极探索向与国际惯例接轨的自由贸易园区转型升级。