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静安网上审批服务进入“快车道”

时间:2014-08-04 09:04:16 来源:上海静安

  “我们当初选择来静安发展,看中的是静安优质的商务商业环境。现在,静安行政服务的高效率让我们决定在静安‘安家落户’。”这位企业老总的话,让我们看到了静安区行政审批制度改革让企业对政府的工作有了更多的认同和更高的“满意度”。

  网上审批更完备

  过去,一个行政审批事项的完成,需要由工作人员通过“马帮式”传递来完成材料在各部门间的流转。为了改变如此工作方式带来的工作低效率,区审改办进一步完善网上审批平台,将平台支持的网上行政审批事项从原先的79项扩容到26个部门162项,让更多的行政审批工作用上了“信息化”的新工具。网上审批平台对纳入中心的事项进行配置与定制开发,实现中心所有事项在一个平台上进行“一口收件”和办件跟踪,各部门办件信息同样可以通过网上审批平台进行数据传递。

  通过信息化建设,网上审批平台已经实现了与区并联审批系统的对接,两个系统间审批环节信息同步跟踪,审批结果信息同步共享。通过数据交换,并联审批系统把企业基本信息共享给网上审批平台前置审批部门,窗口人员无需重复录入;网上审批平台将审批结果信息共享给并联审批系统,工商部门可以及时了解前置审批完成情况,并启动登记审批程序,同步在区门户网站实现审批信息实时反馈。

  并联审批新“升级”

  “从今年7月1日起,外资企业设立申请人,只需要到我们工商部门一个窗口,递交材料就可以了。我们通过网上行政审批平台进行窗口收件后,会把相关的收件信息推送到商委、质监、税务等部门。四个部门同步审批后,再由我们窗口一次性发放所有的证照。这样,企业就更方便了。”采访中,工商静安分局工作人员向记者简单地介绍起“升级版”企业设立并联审批系统。

  记者了解到,新的并联审批系统将办理范围从原先的内资企业延展到外资企业,采取“网上申请、一表填报、一口受理、并联审批、内部协同、一口发证”的新模式。今后,外资企业设立申请将从“四个不同部门各提交一次申请、四次领取证照”简化为“在区行政服务中心一个窗口一次提交申请、一次领取所有证照”。这一变革,有效压缩了政府部门的审批时限,提高了审批效率,使企业不再需要在不同审批部门之间多次往返,大大降低了与政府打交道的时间成本,给企业带来了实打实的便利。

  在对企业设立并联审批制度进行改革的同时,静安区还主动优化外资审批流程、减少审批环节,将原先的5级审批改为3级审批。行政审批结果信息也将自动生成为批复格式文本,并使用电子印章,制证时间进一步缩短。

  审批事项动态管理

  为了进一步提高审批效率,区网上行政服务中心对于每一件审批事项的办理情况都会进行实时跟踪和督办,分别用绿、黄、红三种颜色表示正常、将要超期和超期三种办理状态。对于亮起黄灯的申请办理件,中心将及时与相关部门进行联系沟通。

  年内,区审改办还将以行政审批事项管理库的核心建设为重点,对全区行政审批事项集中动态管理。所谓行政审批事项管理库,就是由区审改办对全区行政审批事项进行目录化管理、标准化管理、信息化管理的数据库,主要收入区内各行政审批机关处理的行政审批事项备案信息,包括审批依据、审批时限、所需材料等办事指南信息等。