民生被黄浦区区长彭崧放在心头，挂在嘴上。就在接受我们的专访之前，彭崧又布置了一个任务：“有消息说目前高校毕业生签约率不高，我们黄浦区的情况如何要赶快去摸清楚”。

　　落座之后，彭崧谈起黄浦区委区政府的助残扶残，语气坚决：评定政府管理是否到位，一个重要的指标就是看各种人群是否都获得平等。残疾人得到社会关爱，“阳光事业”顺利推进，是社会的文明标志。他同时把助残扶残的重中之重指向了就业，“帮助残疾人就业是最好的助残扶残。一个残疾孩子就了业，一个家庭才会安定幸福。”

　　在全市各区县中，残疾人口居第二，密度居第一——这就是黄浦区的现实。一来是因为现在的黄浦区经历了两次总共三个区的合并，残疾困难人群的量显得集中起来；二来是由于黄浦区是上海老年人口比例最高的行政区，而老年人随着年龄增长，容易发生耳聋、老年痴呆等疾病，推高了残疾人口总量及比例。

　　对此，黄浦区没有畏难，而是条分缕析，把救助、康复、就业等助残服务的方方面面梳理了一遍，各方面都要求抓落实，并特别强调就业援助的重要性。“对黄浦来讲，基本救助、为残疾人提供基本的生活保障是相对简单也容易做到的事，因为你只要在财力许可的条件下按照有关规定操作就行。康复援助是通过多种手段帮助残疾人员改善或恢复身体部分或全部功能，让他们向社会走近一步，相对来说，这比发钱、比基本救助要难一些，而最难的是就业，为残疾人提供就业岗位对残疾人来说恰恰是最需要的援助。”

　　国务院《残疾人就业条例》实施以后，有些企业按照规定的比例安排残疾人就业，但更多的企业宁愿缴纳残疾人就业保障金，也不愿招收残疾人，主要是担心残疾人能力跟不上，难以为企业创造高效益。而彭崧的一段话发自肺腑：“一个残疾人的就业，关乎三个人的幸福；残疾孩子上班了，他们的爸爸妈妈才会放下心来，一个家庭才会有幸福。只有就业了，家才有希望。”他强调，帮助残疾人就业，是政府、是企业义不容辞的责任和义务。为此，黄浦区委区政府要求区级机关事业单位、区属国有企业带头，多安排残疾人就业，而不是选择缴纳残疾人就业保障金。

　　授之以鱼不如授之以渔。为了让更多的残疾人实现就业，黄浦充分挖掘机关事业单位、区属国有企业以及政府购买服务的公益性组织的岗位潜力，滚动推出一批适合残疾人的就业岗位。与此同时，黄浦区已经明确将区属企业招收残疾人作为一项重要标准，纳入政府的考核目标。目前，黄浦区就业年龄段的残疾人1万多人，除了重残、丧劳等无就业能力的残疾人，已有4000余人实现了就业。区里还向企业发出倡议，有些岗位虽然不是专门为残疾人而设，但是只要残疾人能胜任，就该优先考虑残疾人。

　　由于残疾人身体条件受局限，所以岗位的适配性非常重要，这意味着政府、企业、残联工作者在为残疾人安排就业岗位时需要付出更多努力。用彭崧的话来说，就是：解决一位残疾人上岗，工作难度比解决十个健全人的就业还要难。为帮助一位残疾人就业，黄浦区有位就业指导师不厌其烦，为这位残疾人推介了22次岗位；区内一些企业还为残疾人度身定制就业岗位。对此，彭崧深表感谢，并呼吁社会给予更多的理解。他目前最关心的除了残疾人的身体，还有心理健康。“如果长期不接触社会，残疾人的心理也容易变得不健康，会戴着有色眼镜看社会，所以对残疾人需要加强心理辅导，更要让他们接触社会，安排残疾人就业会让他们的心理得到慰藉，人变得阳光起来。”

　　“或许，我们还没能真正走入残疾人的内心，了解他们最真实的想法与需求，我们要做的还有很多很多。”