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上海“营改增”试点效果良好

时间:2012-12-20 13:48:36 来源:

  昨天公布的一项调查显示,上海“营改增”试点后,有64.1%的受访企业税负减轻或基本不变,24.2%的企业税负下降超过30%。小规模纳税人企业全部实现减负,其中48%的企业税负下降超过40%。
  这项调查由国家统计局上海调查总队对试点涉及的6+1行业(即提供研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务等6个行业和交通运输业)中的部分企业开展调研。本次调查通过问卷与座谈相结合的形式进行,样本包括闵行区、奉贤区、松江区、金山区的128家企业。
  七成企业满意“营改增”
  这次“营改增”试点涉及的行业中,物流辅助服务业和有形动产租赁服务业受惠最多,分别有82.4%和81.3%的受访企业税负减轻。一般纳税人企业税率虽有所调整,但由于“营改增”使本企业可抵扣进项税增加以及企业生产经营规模扩大使可抵扣进项税增加,实际税负也明显减轻。
  “营改增”消除重复征税,为处在困境中的企业“雪中送炭”;为经营状况较好的企业提供扩大规模的良机,为其“锦上添花”。
  调查显示,30.5%的受访企业对“营改增”试点表示“很满意”,40.6%的受访企业对“营改增”试点表示“较满意”,两者合计达到71.1%。
  总体来看,“营改增”对企业利大于弊,受访企业对其发展前景普遍看好。“营改增”后,多数企业税负下降,企业负担减轻,资金更加充裕。对部分税负增加的企业,财税部门也及时出台并落实了财政扶持政策,帮助企业渡过难关。
  部分企业反映税负增加
  不过,调查中发现,有35.9%的受访企业反映税负增加。
  其中,交通运输业和鉴证咨询服务业受影响较大,有58.6%的交通运输业受访企业税负增加。他们认为税负增加的主要原因是实际税率的提高,即原来按营业额的3%缴纳营业税改为按增值业务的11%缴纳增值税。虽然进项税抵扣范围已渐趋合理,但企业仍有不清楚、不明确的地方。43.4%的信息技术服务业、文化创意服务业、鉴证咨询服务业受访企业税负增加。
  另外,部分企业提出,希望提供高效便捷的政策咨询服务平台,进一步简化税负增加部分返还流程,健全“营改增”相关的各类税费征收制度。
  建议继续为企业减负
  此次把现代服务业纳入“营改增”试点范围,目的是降低现代服务业的税负、促进其发展。但调查显示,有相当部分的研发、信息技术服务业企业和文化创意服务业企业以及物流辅助服务业企业税负增加。
  其中,有92.9%的受访企业认为“实际税率提高”是其税负增加的主要原因,42.9%认为“房租、物业等费用在总成本中占比较大的项目不能完全抵扣”是其税负增加的主要原因。调查建议,为促进现代服务业发展,扶持小微型服务企业发展,使现代服务业企业真正能从“营改增”中得到实惠,建议直接适当降低其税率。
  此外,调查还建议,在当前形势下,适度延长部分优惠政策的有效期,帮助航运企业渡过困难时期;为一些劳动密集型及科技型服务企业创造更宽松有利的发展环境。