新建工会240家、覆盖企业5576家、新增会员28866名。这一串数字，不仅意味着奉贤区工会仅用半年时间就超额完成了上海市总工会下达该区全年净增建会企业4808家、净增工会会员15104名的目标任务，更表明了该区“党建带工建”工作迈上了新台阶。

　　“奉贤区委着眼区情实际，以坚持"党建带工建"为抓手，在给工会组织定方向、提要求、压责任的同时，不断加强和改进党对工会的领导，进一步让工会组织有地位，从而保障和促进工会组织有作为。”奉贤区委副书记陆兴祥说。

　　让工会在党工共建中有作为

　　近年来，位于上海市郊的奉贤区，随着新型工业化、新型农业化和城乡一体化建设的推进，各类企业大幅增加，其中非公企业经济贡献率高达97%，这为区域工运事业创新发展提供了巨大空间。

　　奉贤区委及时把工会组织纳入区域化领导体制工作格局，把工会纳入党的建设、社会建设等领导小组平台。今年4月，奉贤区委召开由各镇、开发区党委领导参加的工会组建工作会议，把工会组建工作纳入基层党建工作，同部署、同检查、同考核。对工会组建中的一些“进不了门、见不上面、说不上话”的“难点企业”，要求镇、开发区党委“一把手”亲自上门做工作；对暂不具备建立党组织条件的非公企业，依托工会实施工作覆盖。

　　由此，全区各级党组织纷纷行动起来，南桥镇党委专题研究工会工作，党委分管副书记与14个村、3个经济园区的党支部书记签订了工会组建工作目标责任书，明确了第一负责人身份；四团镇党委专门成立了推动“两个普遍”工作领导小组，分管副书记出任组长，并把此项工作纳入精神文明考核的重要内容……

　　“书记牵头抓组建的生动局面，无疑是我区在"两个普遍"三年行动计划中取得开门红的首因。”区总工会党组书记、副主席王森龙深有感触地说。

　　让工会在组建工作中有资源

　　为保障工会工作有力、有序、有效开展，区委统筹兼顾、加强协调，积极为工会开展工作创造条件。

　　奉贤区委不断优化结构，加强力量，配强区总工会领导班子，并在镇和开发区配备享受同级党政副职的专职工会主席，组建工会工作指导员队伍。为了建设一支“能干事、想干事、会干事”的工会干部队伍，区委把工会干部教育培训纳入区委党校培训范围，并在培训党务工作者时，组织工会干部一起参加。2008年以来，已先后培训工会干部1800人次。

　　对于工会在开展工作过程中遇到的难题，奉贤区委总是优先考虑，近年来，共解决工会在人、财、物等方面的困难问题20多个，区总机关工会工作人员的工资、福利等经费全部列入区财政预算。今年，又把对农民工教育培训列为区政府实事项目，并下拨专项经费。同时，由区委领导牵头协调，在区、镇两级成立职工援助中心14家，有力推动了工会工作。此外，区委还指导工会健全职工教育的组织架构、工作机制和推进措施，成立由区委、区政府15个职能部门参加的职工学校校务委员会，有力地推进了职工教育工作。

　　让工会在评先表彰时有 “ 声音 ”

　　陆兴祥说，为了进一步营造工会工作的良好社会氛围，扩大工会的影响力，区委总是想方设法让工会发出自己的声音。

　　在评先表彰时，有工会的“声音”。各行各业创先争优、表彰奖励时，各级党组织要听取工会意见；在社会舆论方面，有工会的“声音”。每年人大、政协召开“两会”期间，奉贤区委不仅组织工会代表职工建言献策、参政议政，还安排工会代表在大会发言，宣传工会主张和职工的心声；在重要举措决策时，有工会的“声音”。奉贤区委明确规定，在研究决定涉及全区改革、发展、稳定等重要问题时要有工会参与，在企业改制、资产重组等涉及职工切身利益问题时要有工会监督。区委、区政府建立的联席会议制度、领导小组等都把工