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开发区“双核”时代到来

时间:2011-10-26 14:42:07 来源:经济观察网

“在前瞻性的产业规划基础之上,招商工作就显得尤为重要,专业招商是园区规划落到实处的保障,也是产业聚集和园区走向何处的源头。”

    与开发区发展经历不同阶段一样,工业园区的招商也经历过几个阶段,早期的园区招商基本都是“来者不拒”,但这样发展的后果是,在城市急需转型、产业需要升级换代的时候,“腾笼换鸟”便成为区域经济发展不可回避的痛处。而早期一些地方官员的“政绩观”在一定程度上也影响了招商的质量,他们并不太在意企业对于当地环境的影响,只要能创造更多的GDP。“现在的地方领导不再以短期的政绩效果为判断标准。以固安为例,园区在招商过程中,第一条标准就是环保标准,不符合产业规划和环保的项目都不再需要。”固安工业园区招商局常务副局长王晨霞说。

    坚持产业招商,这是第三代工业园区的共同特点。这样做的好处是:一方面有利于产业高度集聚,另一方面也有利于留住龙头企业。所谓“一花开来百花香”,只有在大的产业规划内招商,才能真正吸引龙头企业,并带来产业链上下游的诸多企业。

    2004年,华夏幸福基业设立专门招商机构,这些由海归人员、外籍人士组成的招商人员具有相关专业知识,可以在对园区主导产业深入分析研究的基础上,确定招商的主攻方向。与此相配套,公司还制定了激励政策,按任务定期进行考核,实现市场化运作。目前,华夏幸福基业招商人员达500人,企业基础数据达9万条,初步接触客户12000个,深度接触客户4000个。

    除此,由于第三代开发区已经由单纯的工业区变成了新城区,所以都很关注“后建设”的问题,这也是招商队伍必须持续的工作。“改变以往单纯的‘政府服务企业化’来增加服务效率,新的开发区服务模式不仅强调便利的一站式服务模式,还应为企业创造价值,诸如企业家俱乐部、企业创新平台等新的服务内容,这将成为开发区发展的新标杆。”

    助推器:从强企业到强园区

    高端且前瞻的产业规划,也必须有龙头企业的入驻才能真正带动园区的发展。华夏幸福基业工业地产事业部首席产业分析师谢洪毅说,产业格局定型之后,当企业的规模达到一定的程度,产业链就会自然形成,但集群力量会打败单一的产业链模式。

    全力培育产业环境,以互利共赢引进龙头企业,开发区的繁荣与企业的发展壮大将共同推动区域经济的发展。对于固安这样的工业园区而言,要想招来像富士康这类能很快带来产业链的龙头企业并不现实。然而,这并不妨碍固安工业园区成功招揽细分行业内的龙头企业入驻。

    2010年8月28日,北京东方信联公司10亿元“信联智能驻地系统产业园”项目落户固安,成为固安工业园区通信招商引资第一单。这家于2004年在美国纳斯达克上市的高新技术企业,是一家智能驻地解决方案供应商,包括通信、网络和信息系统技术研究、相关设备产品开发及应用,产品主要有业务接入设备(主单元)、光分布传输网络设备(扩展单元)、用户接入设备(远端单元)、直放站等射频有源产品、天线等射频无源产品。除了生产通信设备之外,公司还提供工程设计、系统集成、项目管理、安装、维修和其他售后服务。

    让东方信联董事长韩大庆放心的是,固安工业园区投资服务中心为企业提供了一站式服务,协助处理与政府各有关部门相关的事宜,协助企业办理工商登记、生产许可、厂房建设等经营、建设所需的相关手续。“这为我们解决了后顾之忧,可以将全部精力放在产品技术的研发上。”

    在与入驻企业的接触中,投资方均称,固安工业园区的人员非常专业。“我