从7月8日开始，自贸区内的企业无需拿着材料去税务局申报，税务系统将自动赋予企业一个税务登记号码。记者从昨天举行的市政府新闻发布会上获悉，即日起本市将率先在上海自贸区内实施“办税一网通”税收新政。其中“网上自动赋码”是全国首创的税务登记“免审核”，将把区内企业拿到营业执照的时间从4天至少缩短到3天。
“网上自动赋码”分量最重
昨天公布的10项税收创新措施简称为“税收一网通”，包括“网上自动赋码”“网上发票应用”“网上区域通办”“网上自主办税”“网上审批备案”“网上资格认定”“网上非贸管理”“网上按季申报”“网上信用评价”“网上服务体验”。
在市地方税务局局长过剑飞看来，“网上自动赋码”的分量无疑最重，因为这意味着纳税人无需先行到税务机关申请登记，是对传统税务登记方式的历史性突破。
在全国范围内率先试行的税务登记网上自动赋码管理，是指原先由纳税人发起税务登记申请，转变为税务机关根据工商、质监等部门提供的企业信息，由系统自动赋予企业一个税务登记号码。建立自贸区税务登记查询平台，纳税人可以网上自助查询税务登记信息。
“原本我们管委会承诺最快4天，就可以让企业拿到营业执照、企业代码和税务登记等，但现在税务登记免审核后，这个过程至少可以再缩短1天。”自贸区管委会副主任戴海波表示。
在自贸区全面推广电子发票
上海作为电子发票试点城市，已有一号店、京东等四大电商开始试点。昨天公布的10项举措中，又将网上发票应用纳入其中，即在自贸区内推广电商企业电子发票应用，将受票方由个人消费者扩大到企业单位，同时积极研究金融保险行业电子发票应用，逐步扩大自贸试验区内电子发票应用范围。
过剑飞表示，自贸区内有大量电商，涉及众多企业和个人消费者，推广电子发票很有必要。不过，该区内企业类型比较繁杂。因此，税务部门提出了电子发票的“三步走”，即先试行电商，然后争取年内或明年初扩大到有条件的金融保险企业，最后在自贸区全面推广电子发票。
研究境外税制适应对外投资
戴海波在会上表示，希望在符合税制改革方向和国际惯例的前提下，积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策，最快有望在年底公布。
“现在这项制度的探索已经得到了国家有关部门的高度关注，目前正在积极地研究推进过程中。包括财政部、税务总局等国家相关部门也到上海自贸区进行了实地考察调研。”他说，境外股权投资和离岸业务是很大的概念，将区别研究不同业务，提出不同的解决方案。“争取在年底前有一个初步的成果。”
他解释，这项改革的要求在国务院关于上海自贸区的总体方案里被明确提出。目前，自贸区境外投资呈现快速发展态势，已经有40多个项目办理了境外投资。随着离岸业务的大量开展，特别是总部经济的蓬勃发展，在区域当中起到统筹结算功能的跨国公司地区总部希望能有相应的适应国际业务发展的税收制度。
过剑飞透露，在措施制定过程中，方案数易其稿，备选措施远不止10项。最终提炼出的10项举措，既考虑了短期内自贸区试点的时效性，也考虑了长期全国范围推广的可能性。
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