截至10月29日，上海自贸试验区已在网上办理外资新设29户，其中投资行业在“负面清单”以外实行备案的24户，在“负面清单”以内审批的5户，与“负面清单”设计时备案项目占比85%的预测目标非常接近，符合区内产业发展导向。这是中国（上海）自由贸易试验区挂牌施行“负面清单”管理模式一个多月后统计显示的结果。

　　“负面清单”是指政府规定部分经济领域不开放，而除了在清单上列明的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是针对外资与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施均以清单方式列明。

　　上海自贸试验区公布“负面清单”，是投资者来工商部门咨询时最为关注的“政策”之一。“负面清单”包括国民经济所有18个经济行业门类，涉及89个大类、419个中类和1069个小类，编制特别管理措施共190项。其中对试验区重点发展 的产业（服务业和部分制造业）按照小类表述，制造业限制小类占比约11.6%，服务业限制小类占比约23%。

　　据上海自贸试验区管委会负责人介绍，“负面清单”的长短与对外开放程度没有直接的对应关系，“负面清单”长并不能证明开放程度不高，对一个行业类别而言，按小类编制，具体措施展开得越细，开放度就越大。如果按中类编制，虽然“负面清单”较短，但限制范围反而更大。

　　据了解，编制“负面清单”主要依据外商投资相关法律法规、试验区总体方案、外商投资产业指导目录、国务院制定或批准的文件。试验区“负面清单”还综合了我国入世承诺、CEPA、ECFA和中国对外签署的双边投资协议、缔结或加入的国际公约等内容。清单增加了市场准入的透明度，提高了投资便利化水平。

　　从投资行业来看，外资新设审批项目5户，4户为融资租赁企业，1户为“负面清单”内贸易企业。外资新设24户备案项目中，贸易类企业19户，信息技术类企业和其他服务类企业各2户，金融类企业1户。备案项目吸引外资注册资本超过5亿美元。从投资国别及地区来看，投资方来自中国香港的有20户，来自新加坡的有3户，来自美国的有２户。