自贸区的行政审批速度受人赞誉，自贸区外也有“神速”。目前，上海市工商行政管理局黄浦分局在企业设立方面，只要材料齐全并符合法定形式，不涉及前置审批的申请案，平均核准时间达到1.12天，比法定时限提高了77.6%。

　　“黄浦速度”是怎么来的？记者来到工商黄浦分局企业注册大厅，试图从这里寻找答案。注册科科长张纪敏笑答：没有什么特别的奥秘，就是把服务企业作为第一要务，在制度上积极创新，优化审批流程，在窗口服务上选派精兵强将，而后勤支援也全力以赴。

　　记者看到，注册大厅除了普通的服务窗口外，还有咨询台、科长值班窗口，企业审批前、中、后各种事项、包括疑难杂症，都可以及时获得指导。中午时分，这里仍有窗口提供服务，不见间断。 “企业哪怕在大厅关门前一刹那走进来也不要紧，只要企业有需求，我们会加班加点，提供延时服务。”张科长说。

　　黄浦区连锁商业发达，像星巴克、味千、85度C等品牌都注册在黄浦区。这样的企业分支机构、网点多，如果碰到经营范围调整等事务，按照“常规套路”在窗口办理，一大摞材料堆上来，会影响窗口服务效率，排在后面的办事者会口生怨言。对此，工商黄浦分局推行了上门服务、预约服务。比如有些历史情况复杂、需要检验的企业材料较多，搬来搬去不方便，工商黄浦分局就会安排 “出诊”。今年5月永和大王50多家下属分支机构办理名称变更则是通过预约，工商黄浦分局开辟特别通道、在一个周末加班完成的。这桩事还有另一个细节：上海永和大王餐饮有限公司被其总部吸收合并，若按照常规，需要先注销、后新设，也就是说永和大王各网点必须先歇业几日，再重新开业，不仅手续复杂，也严重影响企业经营。工商黄浦分局在审查中发现其符合市工商局相关新政，即主动为其谋划，直接按名称变更办理，不再需要重新审批，解决了企业大问题，而且，工商黄浦分局还指定专人对其全程跟踪指导，使企业少走了很多弯路。

　　在注册大厅，张科长告诉记者，黄浦区工商部门还与技监、税务部门实现了联动，新设企业办理后续事务可以一门搞定。今年年初黄浦区还建成并启用了区行政服务中心，建立了并联审批、网上办事、综合协调、电子监察“四位一体”的企业设立并联审批服务平台，把相关部门统一纳入平台，通过实行“一口受理、抄告相关、同步审批、限时办结” ，进一步提高了审批效率。

　　记者在注册大厅注意到，这里有四块大牌子，张贴着上海市工商管理局以及工商黄浦分局近来推出的新政明细，看得出其创新动作频频，且不断深化，其中最引人注目的是今年6月开始实施的新政，这些新政围绕黄浦区的区域发展重点，进行了有针对性的突破，比如对外滩金融集聚带内重大项目允许使用“外滩”作为字号；对符合区域产业导向的公司设立，允许注册资本“零首付”；对地区总部的名称允许使用“总部、地区总部”以及“研发、销售、采购、品牌”等字样；对黄金珠宝商贸功能区的建设与转型给予大力支持。此外，对中小企业改制上市、帮助国有企业兼并重组等涉及企业自身发展的政策、完善楼宇企业服务机制以及支持功能区内的老字号、非物质文化遗产项目等申报上海市著名商标的政策也有涉猎。

　　截至9月底，已有近千户企业享受到了这些新政策的实惠。众安在线就得益于黄浦新推出的“重大项目特别通道”，作为全市首倒互联网金融企业，其筹建过程得到了工商黄浦分局的全程跟踪服务，众安在线体量大，早一天拿到营业执照也就意味着减少许多企业成本。由于黄浦分局提前介入，指导申请准备充分，在市工商局的大力支持下，企业当场就拿到了营业执照。

　　为大企业服务体贴入微，对小微企业又是如何呢？注册资本首付为零、自公司设立起两年内缴足注册资本的 “零首付”政策就很好