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结构性电荒召唤中国深化能源市场化改革

时间:2011-06-24 13:50:12 来源:国际能源网 

    5月25日,电力设备安装人员在合肥市东郊变电站进行智能化改造,提升电力供应效能。针对近期出现的用电紧张状况,为了保证群众生产生活的整体安全用电,安徽省合肥市提前启动有序用电预案,实施错峰限电;同时加快迎峰度夏重点工程建设,加强与用电企业的沟通和电力设备的巡视和维护,保障电网安全运行。目前全省均陆续提前启动有序用电方案。

    中国电力企业联合会预计,今夏中国最大电力缺口将达3000万千瓦。严重的电荒正使中国中东部地区众多企业不得不面临休“电假”的困境。与此同时,一场能源市场化改革也在不断深化。

    “供电局已经打电话过来了,通知加入错峰计划。”陈永林是江苏一家纺织厂的总经理,为了应对2004年以来最为缺电的一年,他的企业将参与错峰让电计划,而这直接导致了企业开工不足,经济损失至少两成。

    据预计,江苏电力今年最大统调缺口将有可能超过1100万千瓦,成为今夏供电缺口最大的省份。按照计划,该省共有6.8万家企业面临错峰让电。

    “供电局的电话一打过来,厂里就要马上决定把哪些机器关掉,以减轻电力负荷。”陈永林说。

    可是即使错峰让电,电力供应形势仍然十分严峻。眼下的中国正在经历一场严重的干旱。在长江中下游的广大地区,一场50年来罕见的干旱正使水电遭遇危机。

    5月25日拍摄的沧州黄骅港电煤装运现场。近期,电煤需求加大,担负向南方多个省份电煤输出任务的我国重要煤炭输出港河北沧州黄骅港港口处于满负荷生产。针对这一情况,沧州海事局优化电煤重点物资运输“绿色通道”,对电煤运输船舶实施优先签证、优先放行、优先维护,保障电煤运输船舶在最短的时间内进出港。

    水电出力不足,供电压力转向火电,煤炭需求因此大增,支撑价格上涨。目前,环渤海地区发热量5500大卡市场动力煤综合平均价格为832元/吨,这是秦皇岛港煤价自3月16日触底反弹以来连续第十周上涨,涨幅达8.5%。因为上网电价太低发电亏损,中东部地区很多电厂干脆停机,从而加剧了煤电紧张。

    中国华电集团公司总经理云公民说,国内煤价连涨加大了电企的成本压力。尽管公司已加大对水电、风电的投入,以逐步实现电源结构多元化,但目前公司业务仍以燃煤发电为主,华电国际年煤炭需求量超过7000万吨,对电煤依赖程度相当高。

    云公民说,2010年国内电煤价格大幅波动并维持相对高位运行,导致公司燃料成本上升,利润率水平下降。尽管电价上调与电煤价格控制政策对缓解公司亏损有一定的积极作用,但若2011年煤炭价格一直维持在相对高位,将给公司带来持续的成本压力,可能对公司的盈利能力产生不利影响。

    不同以往的是,今年即使政府出台优惠政策,但电厂顶峰发电积极性可能仍然不高。在2003年、2004年,每吨煤价只需300元-400元,而现在煤价已经翻番,一些企业电发得越多,可能亏得越多。

    “几年前的电荒更多是由于装机容量不够,现在更多是价格机制的原因,即市场煤计划电。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强教授说。

    。近日,由安徽电建二公司承建的安徽首台百万千瓦超超临界火电机组建成并投入运行,这也是目前国内单机容量最大的火电机组。该项目首期总投资42亿元,2009年3月正式开工建设,于2011年5月6日完成168小时试运行正式投入商运。该机组的投运,将缓解安徽一半的供电缺口,并进一步优化区域电源结构,为安徽及泛长三角地区提供能源

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