从某种意义而言，一个国家的影响力很大程度上取决于其中心城市对核心资源全球配置的话语权。

    去年3月，国务院出台关于加快推进上海“两个中心”建设的意见，上海国际金融中心建设和国际航运中心建设成为国家战略，而拥有600多家中外金融机构和5000多家航运服务业相关企业机构的浦东，责无旁贷地成为这两大国家战略的核心功能区。

    浦东新区金融服务局局长施海宁说，浦东新区建设上海国际金融中心核心功能区的主要任务，将集中在空间布局、产业布局、配套环境的进一步完善上，同时让浦东成为国家金融产业先行先试的试点地区，从而基本形成金融业的核心支柱产业地位；基本形成金融支持经济社会发展和产业结构优化升级的良性发展模式。

    在国际航运中心建设领域，浦东新区的目标是“承担核心功能区的重任，发挥核心功能作用，能够代表国家参与全球航运资源配置”。上海综合保税区管委会副主任简大年介绍说，为此浦东首先规划到“十二五”期末，初步形成船公司、航运物流企业、国际航运中介组织和机构等组成的比较完善的航运产业和服务体系。

    到2020年，浦东的港口吞吐量力争保持全球领先，国际航运重点企业区域总部集聚，航运辐射体系基本完善，中转比例明显上升，高端航运服务市场形成规模，航运资源配置具有全球影响力。

    2010年正值浦东开发开放20周年，正在成功克服国际金融危机负面影响的浦东新区，将以一系列国家级项目带动，以中国2010年上海世博会为契机，将所承载的国家使命推向新的高度。

    推进上海国际金融中心建设，“事权在中央，资源在市场，组织在上海，平台在浦东”。浦东是上海国际金融中心建设的核心功能区和主战场。按照“以金融市场体系建设为核心，以金融创新先行先试和营造金融发展环境为重点”的总体思路，浦东始终把环境建设放在全部工作的突出位置，从有利于金融机构发展、有利于金融人才工作生活出发，着力完善陆家嘴金融城商业配套。“金融城商业配套建设是金融城建设的重要一环，也是更好地营造金融产业发展环境和进一步推动浦东‘两个中心’发展的重要举措。”上海市委副秘书长、浦东新区区长姜樑表示，希望各个部门不仅要达成共识，还要形成巨大合力。

    过去10多年间，浦东投入巨资进行城市建设，改善基础设施，小陆家嘴核心区1.7平方公里规划建筑面积530万平方米，其中330万平方米已经建成。小陆家嘴核心区金融机构高度集聚，一座现代化的陆家嘴金融城初见雏形。在陆家嘴金融城已经建成的设施中，商业面积总量约30万平方米，另有约10万平方米的宾馆，基本可以满足社区居民和外来游客的需求。陆家嘴金融城建设最大成功在于，智能化的甲级写字楼高度集中，充分满足了金融机构的办公需求。浦东的金融办公空间，目标瞄准纽约、伦敦、新加坡、香港等成熟国际金融中心核心区的水平。商业配套虽然基本可以满足本地社区居民和外来游客的需求，但是适应金融从业人员需求的针对性、联动性和满意度有待提高。一是商业配套总量不够，陆家嘴金融城偏重于强调商业办公功能。二是空间布局不合理，商业设施过分集中于某一点(正大广场)的大体量设施内。三是业态结构有待完善，满足金融从业人员的高端商务需求的商业设施缺乏，办公楼宇自身的商业配套设施有待完善。

    完善原则：缺什么补什么，区分轻重缓急

    如何完善陆家嘴金融城商业配套，进一步提升陆家嘴金融城环境建设？区长姜樑的回答是，首先按照“缺什么、补什么”的原则，对照金融从业人员工作、生活和娱乐的需求，对照成熟金