市委副书记、市长韩正昨天下午主持召开市政府常务会议，听取关于本市就业形势分析及其应对措施的情况汇报，研究制定本市进一步促进创业带动就业有关政策措施。韩正强调，就业是当前和明年上海经济社会发展全局工作的重点之一，市区两级政府必须把就业作为明年民生工作的重中之重来抓，细化措施、落实责任，以创业带动就业、帮助企业克服困难稳定就业岗位、进一步完善就业援助体系、加强政策储备，真正做到帮企业、保就业、促稳定。

    会议指出，当前国际经济金融危机对企业的影响正在加深，部分企业生产经营遇到了暂时的困难，就业压力越来越大。当前，上海要按照中央的统一部署，紧密结合自身实际，全面推进以创业带动就业工作，加快细化实施“鼓励扶持创业三年行动计划”，进一步明确目标，落实责任，动员全社会各方促进创业带动就业。

    会议要求，必须千方百计帮助企业克服暂时的困难，使企业能够稳定现有就业岗位，争取吸纳新增就业。要完善欠薪保障机制，让外来务工人员拿到足额工资回家过年。要进一步完善就业援助体系，细化推进稳定岗位、职业培训、就业援助“三项特别计划”，通过政策扶持，加大对特殊困难群体的就业援助。要发挥包括群众组织在内的社会各方作用，加强劳资纠纷仲裁调解，妥善化解劳动争议。各职能部门要进一步加强对就业形势的跟踪、分析、评估，抓紧政策储备。