记者，目前以餐饮业为例，营业税是5%，所得税是根据营业税的情况来定一个数字，其他的还有印花税、教育附加和水利基金等，加起来，占到营业收入的11%-12%。考虑到还有房租成本、员工成本，“最终利润率并不高，主要来源于未开发票的利润。因为不开发票的部分可以不计算入营业税。”

　　中国社科院经济所副所长张平则认为，中国的服务业发展滞后，根本的问题还在于居民收入水平低，这导致实际消费相对较低。“收入上不来，再扩大消费，扩大服务业的发展，都是空话。”

　　服务业发展负担有多重？

　　中国服务业发展相对滞后有因可循。 2009年中国物流费用为6.08万亿元，占GDP比重为18%左右，与上年持平，这比西方国家物流成本占GDP的比重要高约10%。

　　尽管中国物流部门多次上书提出降低物流成本，呼吁将仓储业的营业税税率从5%，降到与交通行业的3%税率一致，并预备在物流行业振兴计划出台后实现，但2年过后仍未得实现。

　　整个服务业的成本过高，已经是一个不争的事实。

　　目前整个服务业执行的一般营业税率为5%，这比起同为流转税的工业企业实施的增值税，负担要重。而增值税可以抵消或者减免。

　　国家税务总局前副局长许善达此前指出，中国在工业、制造业等领域推行增值税改革，而在服务领域则全面保留了营业税制度。16年来，营业税一直存在重复征税、出口不退税、与增值税重复征收等问题。 要改革营业税制是肯定的，但是如何改，目前仍存在很多难题。

　　据悉，1994年税制改革后，营业税的课征范围包括运输业、建筑业、保险业、邮电通信业、文化业、娱乐业、服务行业等应税劳务、以及转让无形资产和销售不动产的经营活动。

　　而国家相关部门尽管认同加快步伐降低服务业的税负，但是因为牵涉部门太多，迄今没有实质政策出台。

　　北京大学教授平新乔研究发现，上海市在2004-2006年，服务业营业税税率每年高出规模以上工业企业的增值税平均税率约2个百分点；北京市在1999年-2004年，每年的服务业营业税实际税率高出规模以上工业企业增值税实际税率约1.5-2个百分点。

　　同时，由于增值税改革的不彻底，对广大中小服务业税收歧视很大。2006年，北京规模以上工业企业“应交增值税/规模以上增加值”这个比率为13.22％，而规模以下工商企业（服务业）“实交增值税/规模以下工商增加值”比率则高达49.47％。

　　山东经济学院博导李文也发现，目前整个服务业的税负的确比其他行业要高。比如2002年全部产业生产税净额占增加值的比重是14.33%,但是以计算机服务和软件业代表的服务业，其相应比重是15.68%,超过全部产业的平均水平。“本来作为服务业，其比重应该是比全部产业平均水平要低的，结果是相反。”她说。

　　中国物资储运协会秘书长刘洪波与荷兰一些企业沟通发现，这些仓储企业一般只缴纳一个税种，且利润在60万欧元以下，不缴纳任何费用。“发达国家服务业的税负比我们要低。”她说。

　　“十二五”服务业将比肩工业

　　预计中国在接下来的“十二五”期间，仍需要加快服务业的发展，实现服务业比重提高三个百分点以上，以达到与工业同等比重的水平。

　　国务院发展研究中心测算发现，到2015年，中国一二三产业的比重应该是8％、47％、45％，应该说二三产大体持平。到2020年一二三产的比重是6％、45％、49％，三产比重首次超过二产。

　　国务院发展研究中心副主任卢中原认为，要实现上述目标，难度较大。这需要以节能减排和信息技术大力改造传统产业，并着力发展生产性服务业和现代服务业，并积极培育战略性新兴产业。

　　而一些企业和服务行业协会人士及研究者认为，国家应该大力减轻服务业的税负比例。

　　中国物资储运协会秘书长刘洪波