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长三角再探路:政府不以强弱论英雄

时间:2011-03-25 13:28:48 来源:21世纪经济报道

庞大,质量也较高,资料显示,在全国民营企业500强中,江苏占129席,屈居全国第二位,在百强中,江苏有35家。

  显然,意识到民富才是根本的江苏对于民企的重视已经提高到一个新的高度。

  更为引人注目的是,两省一市民企、外资、国企协调发展的背后或是强政府模式的减弱。

  对于江苏和上海,很多人认为这两个地区有一个共性:强政府模式,事实上,这两个地区或正在减弱这种特征,外界普遍认为,发展民企必须有一个“弱政府”。

  而一直被认为是“弱政府”的浙江正在加大“强”政府特征,事实上,政府前所未有地利用政府力量对接央企和外资或许就是一个明证。

  刘奇洪就告诉本报记者,尽管三省发展方式仍各有侧重,但发展方式的融合显示国企、民资、外企协调发展,政府的作用也得到适当发挥,这对国内其他地区颇有启示。

  人才推动转型升级

  对于长三角而言,国资、民资、外资三资融合的方式对于各省转型升级有着巨大的作用,不过资本只是载体,转型的核心却在人才,这已是两省一市的共识人才的背后则是地方转型升级的需求,传统的资源消耗型产业已经到了必须转到以智力为核心的新兴产业和现代服务业为核心的产业地步。

  “降低门槛,掀起二次创业。保护企业家,培育企业家是政府重要责任,因为他们才是社会财富创造者”,刘奇洪建议长三角寻找转型中的抓手应以企业家为核心。

  就此方面而言,江苏的人才战略走在了前列,而俞正声治下的上海对于人才工作的重视也史无前例,浙江则实施了浙商回归浙江战略。

  以江苏人才战略为例,目前江苏正在按照“引进一批高端人才,引来一批创新产品;引进一个创业团队,催生一个新兴产业”的要求,推动产业转型。

  这种人才战略发端于无锡,准确来讲,自从无锡吸收人才回到无锡创立了后来举世闻名的新能源公司尚德后,人才战略就逐步扩展到无锡全市战略。

  之后这种人才战略延伸到临近城市苏州,苏州太仓一位官员就告诉本报记者,“无锡的做法让苏州曾经压力大,后来学习无锡引进人才。”

  这种模式进而扩散到整个江苏省,江苏试图走出一条新路,以破解人口红利困境、资源困境以及固定资产投资不可持续的困境。

  全国人大代表、南通市市长丁大卫此前在接受本报记者专访时称,新兴产业已经成为南通经济增长的新增量,比如“海洋工程”,为此,南通对人才非常重视,据了解,近年来,每年从上海到南通工作的科技人才数量逐步上升。

  而在上海,海归回国创业的人才已经成为上海吸引的主要人才之一。

  以上海张江为例,张江集团常务副总裁刘小龙此前就告诉本报记者,在张江的药企等高新技术产业,“很大一部分是海归创业企业”。

  如今,上海每年都举办一年一度的海外华人精英浦东行,吸引了一大批人才回国创业,而此前这个活动仅仅局限于金融人才。

  浦东新区组织部人才工作处副处长苑学武此前就这样就告诉本报记者,每个人才背后都是项目和理念。

  据其透露,海外华人精英浦东行以前主要是针对金融人才,如今已经扩展到所有行业的人才。

  而在浙江,一月份举办的浙江两会期间,浙江省省长吕祖善笑称将以更加开明开放的心态欢迎在外浙商回归,将浙江人经济和浙江经济发展融为一体。

  据浙江省政协经济委调查数据显示,目前,有600万浙江人离开浙江在全国各地经商或创业,在省外的个体工商户达400余万人,超过浙江省内390万的从业人员。

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