央行行长周小川的“超主权国际储备货币论”如一石激水，不仅各路专家为此群起争鸣，而且引发了国际社会的广泛回应。财政部部长谢旭人随后也在接受新华社采访时呼吁，加快推进多元化国际货币体系建设。至此，这轮由政府官员掀起的“货币战争”，不仅将对国际货币体系的思考引向了更富有建设意义的层面。而且在G20峰会前夜，货币问题的升温，尤显得意味深长。

    “周小川的文章，实际上给国际货币体系改革指明了方向。”身在美国的国际货币基金组织（IMF）中国执行董事葛华勇先生，在接受中国青年报记者电话专访时指出，“金融危机爆发后，国际社会进一步认识到国际货币体系的不合理，改革的呼声也日益迫切。在这一时机提出建立超主权国际储备货币，如果能引起国际社会重视，推动相关研究，将对国际货币体系的改革起到巨大的促进作用。”

    目前，中国的提议正得到更多国际知名人士的支持。3月26日，联合国大会收到一份报告，由联合国设立的顾问委员会“改革国际金融和经济结构委员会”提出，全球领袖应尽快关注就创建新的全球储备货币体系达成共识，该体系将取代美元作为主要国际储备货币的地位。

    “国际货币体系改革是G20会议讨论的一项内容。但能否取得进展尚有待观察。”葛华勇坦言，“改革国际货币体系是一项长期任务，近期美元的主导地位不会发生改变。”

    SDR有可能成为一种超主权国际货币

    3月23日，周小川在中国人民银行网站，发表文章，倡导“创造一种与主权国家脱钩、并能保持币值长期稳定的国际储备货币，从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷。”周小川指出，“超主权储备货币不仅克服了主权信用货币的内在风险，也为调节全球流动性提供了可能。由一个全球性机构管理的国际储备货币将使全球流动性的创造和调控成为可能，当一国主权货币不再作为全球贸易的尺度和参照基准时，该国汇率政策对失衡的调节效果会大大增强。这些能极大地降低未来危机发生的风险、增强危机处理的能力。”

    葛华勇强调，创造一种超主权国际储备货币，有利于国际货币体系的稳定，避免汇率的大幅波动。“作为一种国际储备货币应受到世界各国监督。但实际上，国际储备货币发行国在发行货币时，首要考虑的是本国的利益需求和货币政策，这必然会与世界利益相冲突。”

    3月18日，美联储表示，将收购至多3000亿美元长期美国国债，并将另购入至多7500亿美元的抵押贷款支持证券。这是美联储40年来首度购入长期国债。消息传来，美元指数遭受24年来最大单日跌幅。专家认为，这种“印钞行为”不仅加剧中国外汇储备的风险，而且进一步引发人们对美元贬值，全球通膨趋势加剧的普遍忧虑。但在现有的国际货币体系下，对储备发行国的这种“发钞行为”缺乏有力的制约机制。

    “这也使得创造一种超主权货币显得更加迫切。而目前要建立超主权国际储备货币，最大的障碍来自主要储备货币发行国。因为这意味着它们既得利益会受到影响。”葛华勇说。

    在文章中，周小川除了提出“超主权国际储备货币”外，还提出推动特别提款权（SDR）分配，扩大其使用范围。“早在布雷顿森林体系的缺陷暴露之初，基金组织（IMF）就于1969年创设了特别提款权，以缓解主权货币作为储备货币的内在风险。遗憾的是由于分配机制和使用范围上的限制，SDR的作用至今没有能够得到充分发挥。但SDR的存在为国际货币体系改革提供了一线希望。”

    “SDR是国际储备的一种，是IMF的计账符号，但不是支付手段，不能用于国际贸易的结算，不能进