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“新浦东”亮相的全局性意义

时间:2009-05-19 15:49:05 来源:解放日报

先在我国相对发达的东部地区产生推广、借鉴的应用价值。

  自2005年以来,浦东成为全国综合改革的试点区域,在全新亮相的“新浦东”,这一使命将得到扩展和延续。凭借体制机制层面的优势,在“新浦东”,金融创新、口岸监管等方面,都将率先与国际接轨。在建设服务型政府的推动下,这里将成为制度创新、管理创新的“先行先试”平台,成为效率最高、活力最强的地区。同时,率先实现城市化,消除城乡二元结构,本来就是浦东综合配套改革的内容之一。随着南汇区的并入,又带来了进一步推进二元结构并轨的改革新任务。

  今年是“新浦东”的“改革年”。“新浦东”将通过深化改革,更好地实现浦东开发开放、综合配套改革和上海“两个中心”建设这三大国家战略的有机结合,为我国在应对全球经济危机中不断提升国际经济地位奠定坚实的战略基础。在国际金融中心建设方面,重点是进一步提升金融市场功能,加快构建自主创新的金融支持机制,加快构建航运发展的金融支持机制,加快构建贸易发展的金融支持机制等。探索金融产品创新体制,加快培育融资租赁市场,研究设立政策性信用再担保机构,鼓励社会投资者参与船舶融资,争取更多企业参与国际贸易人民币结算试点等内容。在国际航运中心建设方面,今年将通过完善口岸通关制度,实现外高桥保税区、上海浦东国际机场、洋山港区的一体化统筹发展,研究探索保税区开展黄金等部分特殊原料出口加工制度改革。同时,拓展外高桥保税区多元化贸易服务功能,争取设立“上海外高桥国际贸易示范区”,赋予保税区内有条件企业“保税延展”功能,允许区内企业开展两头在外的高附加值、高技术含量的高端产品维修业务,探索区内分拨企业从零部件分拨向成品分拨拓展。

  近期,国家发改委和上海市政府还将召开浦东综合配套改革试点第三次部市合作会议。届时,设立空港综合保税区、争取张江成为国家自主创新示范区、推进国家质检管理创新示范区建设、争取设立场外交易(OTC)市场、争取组建消费金融公司等9项重大改革专项,都有望在“新浦东”试行或推行。对于“新浦东”,人们拭目以待。

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