发展服务经济，成为推动产业结构优化升级和发展方式转变的迫切任务。
　　总体而言，现代服务业在空间上聚集的趋势明显强于现代制造业。许多国家或地区的现代服务业往往主要聚集于现代化的大都市，甚至大都市的中心商务区。
　　服务无形性、异质性、不可储存性、顾客参与性和生产、消费的不可分离性特点，决定了服务品具有较强的经验品和信任品特征。
　　姜长云
　　服务经济是以服务业为主导的经济形态，代表着以现代服务业为主导的发展方式。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出，要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构。但就我国总体而言，发展服务经济的条件是否成熟，要不要、应该怎样发展服务经济，仍有很大的认识分歧。笔者认为，发展服务经济不可错失良机，要顺应服务经济的发展规律与趋势，把发展服务经济作为推进发展方式转变的重要切入点。
　　发展服务经济，为加快进入服务经济时代积蓄能量
　　20世纪60年代，美国经济学家VictorR.Fuchs最早提出服务经济的概念，并将服务业就业人数超过50%，作为进入服务经济时代的判断依据。此后，有些学者把服务业增加值占GDP的比重或服务业就业人数占全社会就业人数的比重超过50%，作为判断一个国家是否进入服务经济时代的门槛标准。还有一些学者认为，判断一个经济体是否进入服务经济时代的门槛标准，应该是服务业占GDP的比重或服务业就业人数占全社会就业人数的比重是否超过60%。
　　所谓服务经济时代，一个重要表现是形成了以服务经济为主的产业结构。从发展服务经济到进入服务经济时代，需要经历一个服务经济逐步成长发育的过程。“十二五”规划要求推动特大城市形成以服务经济为主的产业结构，其本质就是推动发展服务经济在特大城市实现率先突破，加快我国发展服务经济的进程。
　　当前我国离进入服务经济时代，还有很长的路要走。但这并不等于说我国发展服务经济同样遥不可及。我国如果指望待将来踏入服务经济时代的大门后再来发展服务经济，不仅为时过晚，还会错失当前宝贵的战略机遇期。发展服务经济，为推动服务业大发展、加快进入服务经济时代积蓄能量，已经成为推动产业结构优化升级和发展方式转变的迫切任务。
　　近年来，我国部分地区在发展服务经济，促进产业结构优化升级和发展方式转变方面，已经积累了大量经验。2011年6月我们对上海市杨浦区的调查显示，近年来，该区坚持创新驱动，促进大学校区、科技园区和公共社区“三区融合、联动发展”，把发展知识经济、服务经济同加快老城区改造结合起来，激活科技、教育等创新资源，围绕高校促进创新创业集群发展和科技成果转化，致力于建设上海国际金融中心的“科技金融功能区”，已经在发展服务经济和加快发展方式转变方面走在全国前列，成功地实现了由产业结构老化、社会包袱沉重的老城区向创新型城区的功能转型，成为全国首批国家创新型试点城区。杨浦区等的经验证明，当前在我国发展服务经济，不仅具有必要性，还具有良好的可行性。
　　形成开放包容的发展环境
　　发展服务经济，不仅要有紧迫感，更要注意顺应规律。综观当今世界服务经济的发展趋势，结合服务经济的基本特征，在发展服务经济的过程中，不仅要注意提高GDP或就业占比等数量指标，更要注意培育服务经济的发展方式。为此要注意：
　　1.健全创新驱动的政策体系
　　服务经济首先是创新驱动型经济。创新是现代服务业发展的灵魂，也是服务经济的活力所在。
　　服务业，特别是现代服务业具有高度的顾客导向性。经济的发展和收入水平的提高，带动社会最终消费水平的提高和需求结构升级，导致