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引入外部监督遏制“老鼠仓”

时间:2009-05-21 14:13:35 来源:中国证券报

  监管部门近期迅速查处了融通基金有关人员老鼠仓事件,这显示了监管部门对违法违规行为的监管和打击力度,保护了广大中小投资者的利益。

  不过,我们也应该看到,在监管越来越严、打击力度越来越大的今天,“老鼠仓”仍然频频发生,说明无论是基金公司内部控制还是基金管理制度上,确实存在着制度漏洞。

  据了解,现在许多基金公司在对有关人员管理上,采取了很严格的措施。例如,对MSN、QQ等各类即时通信工具和电子信函实施全程监控并留痕,录音、即时通信、电子信函等资料均要保存5年以上。又如,安装高清旋转摄像头能360度无盲点实时监控、要求员工上交近2个月的通话详单、上报亲属资料、投研人员被“物理隔离”在相对封闭的区域内工作等。有规章制度是好事,但关键是要确保落到实处。融通基金公司在有内部控制相关制度的情况下,仍然暴出“老鼠仓”,就说明有好的制度,如果不认真执行、加强监督,会使制度形同虚设。

  笔者建议,对基金管理制度和基金公司的内部控制制度落实情况的监督,可以引入外部监督和检查。例如,基金公司可以聘请外部独立专业审计机构或者基金投资者代表,对基金公司内控制度落实情况,进行不定期的检查和审计。另外,要求基金公司公布监督电话,对外实行有奖举报,主动开设一条外部监督渠道。同时,主动扩大外部沟通渠道,及时解答投资者疑问。