“企业有了保险，不怕经营闪失，还能顺利融资；银行面对企业保单，少了风险乐意放贷；保险公司因企业踊跃参保而得到必要的承保面，确保风险有效分散。”中银保险河南分公司负责人向记者详解“银行+保险”模式的益处。

　　郑州在国内首创了金融支持小微企业贷款保证保险“共保体”，推出了为小微企业量身打造的“银行+共保体”融资新模式，重点为缺抵押、缺担保的小微企业贷款提供集群承保和共同增信。

　　“共保体”让金融机构风险共担、利益共享，提高了对小微企业贷款的整体承保能力，降低了保险费率，从而降低小微企业融资成本、提高贷款成功率。

　　目前，“共保体”内共有中国人寿财产保险股份有限公司河南省分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司河南分公司等7家保险机构，参与试点银行为郑州银行。 “共保体”模式自9月份试运行以来，为9家科技型小微企业承保金额1780万元，全部为无抵押信用贷款，最快3天完成放贷。

　　市委常委、常务副市长孙金献说，“共保体”模式已开始推向全市，2015年实现参与机构数量、小微贷款户数的“全覆盖”。

　　创新产品 新三板、增信集合债券拓宽融资新渠道

　　聚合力、破瓶颈、促创新，将郑州打造成全国金融支持小微企业发展的创新示范区。

　　在新机制的推动下，针对小微企业的债券发行、挂牌上市、股权融资等直接融资模式实现了新突破，以郑州银行在全省率先发行50亿元小微企业金融债、21家小微企业成功登陆“新三板”、17家企业成功引入1.56亿元私募基金为标志，小微企业融资模式正在由单一的间接融资（银行授信）向直接间接并重、多元化、特色化转变。

　　破除小微企业不能发债的定式思维，创新小微企业债券融资模式，让“金种子”成长不缺养料。郑州市再添扶持“利器”，依托政府投融资平台发行小微企业扶持债券，专项支持小微企业发展。目前已确定郑州交通建设投资有限公司作为发债主体，计划年内完成15亿元小微企业增信集合债券发行，实现全省零的突破。

　　“目前21家小微企业在新三板挂牌，占全省的70%，居中部周边9省会第2位；17家企业处于审核和反馈意见阶段，新三板挂牌工作，力争明年实现挂牌企业县域全覆盖。”市政府金融办主任郝伟说。

　　市政府出台新三板扶持政策，实施小微企业“挂牌上市工程”，按“七个一批”思路，加快构建梯队培育、梯次推进的“新三板”挂牌上市格局，着力打造一批“新三板”挂牌上市小微企业集群。

　　让诚信成为名副其实的“金字招牌”，郑州市建立起《小微企业名录库》，2000家入库企业符合产业政策，发展潜力大，市场前景好，成为“两只基金”重点支持的对象。

　　为让更多的小微企业享受到“政策红利”，市政府决定2015年将名录库企业数量由2000家扩至4000家，引导鼓励26家试点金融机构把优质信贷资源重点投向库内企业，推动形成立体化、多层次、广覆盖的金融支持小微企业新格局。

　　政府以“有形之手”，解开了小微企业融资之“结”，激活了小微金融“一池春水”。如今，全市针对小微企业的专营机构达到110家、小微企业专属金融产品达到293个，有融资需求的名录库企业金融服务覆盖面达到90%以上，贷款利率在5.4%～8%之间浮动；保险公司保费费率均低于1.5%，形成了难度降低、成本降低，成功率增加、授信额增加的“两降两增”局面。

　　好风凭借力，扬帆正当时。国务院“稳增长促改革调结构惠民生”政策措施督查组专家对郑州金融支持小微企业的创新做法给予了积极评价。省政府金融办、工信厅、河南保监局联合发文，在全省推广“郑州模式”和经验，探索建立保险、银行和地方政府等多方分担的风险补偿机制。