汽车“以旧换新”政策的具体实施办法已经制定完成。据透露，可能借鉴北京市淘汰黄标车的经验，采取相关部门联合办公的形式，尽可能地简化手续，给车主提供便利；在补贴的发放形式上，要求车主提供一个账户，届时采取银行转账的形式，直接将补贴下发到个人。

　　“加速车辆更新报废，将给新车腾出市场，也为我国今后发展循环经济探索道路，实现废旧汽车的良性循环，一举多得。”中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英近日向记者表示，“以旧换新”政策将对汽车尤其是商用车市场起到明显的刺激作用，“是用少量的资金撬动更大的汽车消费”。

　　国务院日前批准国家发改委、商务部、财政部等部门《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》，国家将采用财政补贴方式鼓励汽车、家电“以旧换新”，中央财政对老旧汽车报废更新的补贴资金将从１０亿元上调至５０亿元。该方案还对鼓励汽车“以旧换新”的具体补贴范围、标准和流程作了详细说明。与以往相比，汽车“以旧换新”政策无论是在范围还是补贴额度上都有大幅提升。

　　业内人士认为，这一新举措既有利于下半年国内商用车市场的复苏，又有利于加速淘汰大批高污染的“黄标车”，是今年汽车产业调整振兴规划“组合拳”的有力延续。

　　鼓励旧车报废

　　汽车“以旧换新”政策是继３月份“汽车摩托车下乡”政策和４月份财政部、商务部公布新的老旧汽车报废更新补贴公告后，国家再次出台扩大汽车消费的措施。“如此密集出台政策，与今年汽车消费对整个社会消费的拉动有关。”业内人士认为，这充分显示出国家全面振兴汽车市场的决心，同时也显示了国家在拉动内需政策上的强大实力和灵活手段。

　　国家发改委有关负责人表示，鼓励汽车“以旧换新”，一方面将进一步拉动国内需求特别是消费需求，扩大就业，保持经济平稳较快发展；另一方面也有利于提高能源利用效率，减少环境污染，发展循环经济，促进节能减排。

　　“汽车‘以旧换新’政策对行业来说是好事，鼓舞人心，将对拉动内需、刺激汽车消费起到重要的作用。”中国物资再生协会相关负责人表示。

　　“政策鼓励提前报废老旧汽车，以旧换新，对行业、企业肯定会产生很大影响。”广州市金属回收公司总经理周锦标表示，在这一过程中关键要看车主对政策的认识，能否自觉执行。“报废汽车回收企业相对被动，惟一能做的就是加强宣传，引导车主主动报废旧车，并做好上门服务工作”。

　　刺激新车消费

　　“此前的１．６Ｌ乘用车购置税减半和‘汽车下乡’是刺激乘用车市场消费，汽车‘以旧换新’则主要拉动商用车消费，拉动前几个月下滑的商用车销量，巩固国内汽车市场比较好的形势。”赵英认为，国内商用车市场的不景气是暂时的，国家４万亿投资计划刚刚落实到位，随着基础设施建设的全面铺开，必将拉动商用车消费。“现在有了汽车‘以旧换新’政策，这对商用车将形成更大的利好”。

　　广发证券汽车分析师认为，从此次补贴政策新覆盖的车型结构来看，主要受益车型是商用车。对未达到国Ⅲ排放标准的柴油车更新进行补贴有利于更新成本的降低，这是继去年取消养路费等政策后出台的又一个刺激商用车消费的政策。“以旧换新”政策是对“汽车下乡”政策的补充，之前主要是支持农用车换购，现在推广到老旧产品的更新，将进一步推动轻卡消费；同时“以旧换新”将有效推动轻卡行业产品结构调整升级，中高端产品受益更大。