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基层站所服务优劣交群众评说

时间:2012-04-17 09:07:37 来源:

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  近年来,上海市普陀区纪委、监察局坚持把民主评议基层站所作为重点工作,纳入党风廉政建设责任制的考评体系。运用“抓开局、抓推进、抓整改、抓长效”的“四抓”工作法,扎实推进民主评议基层站所工作,提升了基层站所的窗口形象。在连续多年的满意度测评中,广大人民群众对普陀区各基层站所依法办事、办事效率、信息公开、服务质量、廉洁自律等5个方面给予了较高评价。

  评议工作启动前,区纠风办通过召开街道(镇)纪委书记、纪检干部和主管部门领导、社区居民参加的座谈会,发放调查问卷,走访基层站所,深入街镇和主管部门开展调查研究,了解基层站所在作风建设方面的突出问题以及群众关注的热点问题,形成了《浅析基层站所政风行风现状及对策》等调研报告,为开展民主评议工作理清思路。在此基础上,制定下发《普陀区民主评议基层站所工作实施方案》,明确评议工作的内容、程序、纪律和要求。每年选取两个街道(镇),召开民主评议动员部署示范会,对街道(镇)纪检干部和评议员开展专题培训,推进全区民主评议基层站所工作开展。

  在民主评议过程中,充分发挥“一把手”在组织领导、督促协调和解决问题等方面的重要作用,形成“主要亲自抓、纪检组织具体抓、相关协助抓”的工作格局。在全区召开的由被评议单位、街道(镇)、主管部门“一把手”参加的任务部署会上,区委常委、区纪委书记作动员部署,明确要求“一把手”靠前指挥,定期听取民主评议阶段性工作汇报,亲自督促并抓好各项工作落实。建立区纪委班子成员定点联系街道(镇)制度,每个班子成员联系一个街道(镇),抓好评议工作的跟踪推进。如,区纪委书记参加所联系的长风街道专题动员会,并与街道、基层站所共商解决群众“急、难、愁”问题的工作方案。各街道(镇)党政主要负责人站在一线抓组织、抓协调,积极搭建民主评议基层站所的“大平台”,加强各基层站所之间的横向协调和民主评议工作的纵向推进。各主管部门“一把手”在动员会和评议会上,认真听取群众对基层站所的意见,指导和督促基层站所进行整改。如,桃浦镇主要领导对长期困扰小区管理的毁绿种菜、散(圈)养家禽等问题,抓住评议契机,主动约请区房管局、区市容绿化局和城管大队分管领导共同商议解决办法。通过舆论宣传造势、逐户走访劝阻、联合集中整治、长效固守管理等举措,使该镇存在不文明居住行为的92户住户全部整改完毕,推进了民主评议基层站所工作的深入开展。

  区纠风办认真组织各街道(镇)召开民主评议大会,对各评议小组的评议报告内容严格把关,要求少讲成绩、多说问题,突出查找问题和提出建议。同时,要求各被评议单位关注群众呼声、着重解决问题,实行边评边改、即知即改,对评议组所指出的问题逐条作出回应,力争在最短时间内给群众一个满意答复。如,宜川街道房管办的工作人员在走访中听到居民反映华阴路27弄小区水泵房存在用水安全隐患的问题,立即向宜川街道和区房管局汇报,组织街道、房管、物业等部门和单位的工作人员到现场勘查,制定整改方案,启动水箱改造工程,使这一困扰居民多年的用水安全问题得到圆满解决。

  评议活动后期,区纠风办主动与街道(镇)和基层站所主管部门进行沟通,要求各基层站所围绕履行岗位职责和回应群众需求,积极探索建立基层站所长效管理机制,实现政风行风建设工作的制度化、常态化。如,区卫生系统建立医务人员医德考评及档案制度,将医务人员的岗位聘用、收入分配、晋职晋级、评先评优等直接与考核结果挂钩,推进卫生服务机构的医疗水平和服务质量不断提高。区工商分局为进一步提高针对无照经营场所的监管执法效能,加强与公安局派出所、城管分队等基层站所的协作,建立完善抄报制度,在取缔无

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