“创业其实不容易，没有合适项目，没有资金投入，没有风险评估……空有一颗决心，有什么用？”大学毕业生夏伟在短暂的“创业热”后仍然回到“找工作”的老路上。对他来说，“创业”道路上未知因素实在太多。“创业其实不容易，没有合适项目，没有资金投入，没有风险评估……空有一颗决心，有什么用？”大学毕业生夏伟在短暂的“创业热”后仍然回到“找工作”的老路上。对他来说，“创业”道路上未知因素实在太多。面对特殊经济形势，创业带动就业以其就业“倍增效应”引发代表、委员的热议。九三学社提交的提案《关于建立创业就业扶持机制的提案》中，为“创业热”提出了一点“冷思考”：应建立健全创业服务体系，形成“创业项目信息库”，并对创业者开展“一人一策，一企一策”的帮扶指导。今年2月13日，上海首批6家大学生“零首付”大学生创业公司领到了执照。此前几乎每天都有200—300名有创业意向的大学生致电工商部门咨询此事。3月，普陀区曹杨商城附近350个商铺将以“零租金”的方式提供给大学生创业者。记者采访发现，大部分有创业意向的人最终放弃创业梦想，他们集中反映的问题在于：项目难寻、融资难找、实惠难享。九三学社在提交的提案中表示，我国创业带动就业工作仍处于起步阶段，还存在一系列问题：工商、劳动保障、人事、工会、妇联、团委等各部门针对不同群体开展创业扶持工作，缺乏有效的整合和统筹规划，导致促进创业政策不连贯，各项优惠政策难以落实。此外，资金投入分散，难以形成整体功效，贷款难和贷款回收率低的问题同时存在。一些代表委员也表示，创业不仅要有激情、勇气和智慧，还要有“真金白银”。面对如今不景气的经济大环境，如果只凭一腔热血去创业，风险很大。一些委员以“练摊”为例：“就说最普通的练地摊儿，不仅要眼尖、手快、腿勤，还要有敏锐的市场观察力，大学生练摊儿未必能练过农民工。”陈凯委员也准备提交一份关于大学生创业的提案。他表示，目前各地针对创业特别是大学生创业出台的优惠政策，大多只在提供场地、减免税费等物质上的优惠，而创业还有一个关键问题是自身是否适合创业：“应该有相应的评估体系，让创业者在创业前全面了解自己的性格、心理是否适合创业。”“创业服务体系不完善”是目前创业难的原因之一。九三学社在提案中建议，应整合已有的人才市场、劳动力市场、大学生就业服务指导中心等机构，建立一站式创业服务平台。此外，为帮助部分未就业人群实现创业带动就业，可以建立创业项目征集评估机构，鼓励各类服务机构多渠道征集、开发创业项目，建立创业项目信息库，由政府部门出资购买适合未就业人群创业的“金点子”。此外，还应该建立一支“创业辅导员”队伍，将有经验的创业人员、熟悉创业政策的企业人员组织起来，为创业者提供帮扶指导。