去年下半年，上海普陀区在全区全面开展组团式联系服务群众工作。截至春节前，共走访了45万多户，基本完成普遍走访的任务，共收集各类建议3377个，收集问题5277个，其中已解决4691个，办结率88.9%。
　　强化“三个保障”，进一步夯实服务基础
　　抓教育培训，强队伍保障。结合远程教育平台和电教资料，分级分类对联系服务团队进行动员和培训，强化工作人员思想意识，提高组团式联系服务工作水平；分片区召开座谈会，加强各街镇横向交流，提升解决实际问题能力。如甘泉社区作为工作试点单位，汇总编写了《组团式联系服务群众工作案例集》，并提供给其他街镇参考，全面推广。抓规范运作，强程序保障。区委组织部下发实施意见，按照“三访四联”的要求制作了《工作流程图》。同时，还统一下发了《组团式联系服务民情信息表》和《组团式联系服务诉求处理单》，有效规范工作程序。抓宣传引导，强舆论保障。为提高组团式联系服务工作的知晓率，区委组织部专门在《新普陀报》上刊登《组团式联系服务工作问答》，在普陀党建网上及时发布组团式联系服务群众工作各类信息。各街镇也通过各种宣传方式进行发动，提高居民群众对组团式联系服务群众工作的认可度。如甘泉社区专门制作组团式联系服务群众联系手册4万余本，发放到每户家庭。其他街镇也通过宣传页、告知书等形式对组团式联系服务群众工作进行宣传。
　　整合“三大资源”，进一步增强服务力量
　　组团式联系服务群众工作开展以来，9个街道镇256个村居共划分块区2062个，共凝聚组团力量33156人。各社区（街道）、镇积极推动整合党员群众、驻区单位和机关干部全面融入组团式联系服务工作，不断增强组团服务力量。
　　推动自有力量全面参与。各村居党组织根据组团式联系服务群众工作的要求，把现有居民区“两委”、各类社工、楼组长进行优化配置到各个块区，同时还广泛动员党员志愿者、群众团队中的骨干分子参与进来，充分发挥党员的先锋模范作用，也做到组团工作和培育基层群众骨干双促进。据统计，各街镇发动自有力量共25695人，平均每个块区12人以上。推动驻区单位协同参与。各街镇通过党建联建、“双结对”等工作载体，发动社区单位党员充实组团力量。部分驻区单位如派出所，主动要求将本单位参与联系服务团队党员的照片和联系方式公布出来。如甘泉社区发动城管、学校、医院、地铁等驻区单位党员200余名参与组团式服务工作，以自身的资源优势和工作特长，帮助解决居民的实际问题。推动机关干部积极参与。各街镇充分动员机关干部参与组团式联系服务群众工作，推动机关干部作风由服务基层向直接服务群众拓展。截至春节前，全区各街镇共有800多名机关事业干部参与。如长寿社区要求全体机关工作人员以“党政带头、全员参与、各方整合”为抓手，以“走进基层、转变作风、服务百姓”为目标，全员参与组团式服务工作，街道党政领导亲自带头走访联系，并对机关干部参与工作制定了具体数量要求，扩大机关干部参与面。
　　推行“三项机制”，进一步提高服务效能
　　区委明确要求各街道镇在2011年工作中以落实村居党组织普遍走访一遍村居家庭为首要目标，以“三访四联”为主要内容，不断创新走访方式，切实解决居民群众反映的诉求和问题。
　　推行“三访”走访机制。将普遍走访统一划分为三个环节——“访前—访中—访后”，其中：“访前”要做好准备工作“三步曲”（划块明责、组团聚力、亮牌承诺），“访中”要做到走访范围全覆盖、走访内容三个“清”（基本情况清、基本诉求清、意见建议清），“访后”要建立必访和回访制度。如长寿社区在发动组织“两新”组织参与组团式联系服务社区群众的基础上，针对社区内楼宇集聚、楼宇中“两新”组织集聚、楼宇中“两新”组织党