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“红帽子”企业资产争夺战

时间:2011-10-19 14:22:19 来源:

  当年的一顶“红帽子”,不仅没能保护封国生的财产所有权,反而给如今的他带来诸多麻烦。
  10年来,直到现在,这个围绕上海争光实业有限公司(以下简称“争光公司”)曾惊动农业部和上海市委、市政府高层的财产争夺战,仍然进行在迷雾之中。
  1989年,退伍复员的上海市南汇县(今已并入浦东新区)人封国生,自筹资金创办了上海南汇横沔争光汽车修理厂。历经多年艰辛经营,该厂从三间简易厂房起步的小企业发展成为统领7家子公司的争光公司。
  如今,位于离迪士尼板块不远的由争光公司与长春一汽合资成立的子公司上海浦东一汽轿车组装有限公司,仅名下的资产现值就超过数十亿元。
  多年来,因历史原因导致的围绕争光公司的资产争夺战,一直没有停止过。尤其是南汇并入浦东新区后,该厂所属地块大幅度增值后,争夺战更加激烈。
  “红帽子”企业壮大后的无奈
  争光公司的争夺焦点在于,该公司是属于集体资产,还是创办人封国光的私有财产。
  根据农业部乡镇企业局对该案的调查,由于当时是不允许个人办厂,所以,1989年4月,封自筹3万多元在征得当时的南汇县横沔沿南村的同意下,以村集体名义了创办争光汽修厂时,戴上了一顶“红帽子”。
  隐患也由此埋下。
  随着企业的不断壮大,争光汽修厂先后更名为上海争光实业总公司和争光公司。到2000年时,争光公司下属的与汽车项目相关的7家企业,人员从最初的10个人发展到490人,资产从3万元跨入了亿元产值企业的行列。
  尤其值得注意的是,1998年2月15日,在封国生和原一汽轿车股份有限公司董事长竺延风的牵头下,争光公司还与一汽签订合同共同投资组建了上海一汽浦东轿车组装有限公司(争光公司持股49%),先后生产红旗轿车4000余辆,创造了争光公司的辉煌时期。历任上海市领导的黄菊、孟建柱、徐匡迪、冯国勤、范德官等多位领导均先后到厂视察,鼓励封“干大事”。
  “刚开始也没觉得什么,就这样辛辛苦苦地干着,但做大了,后来允许私营企业存在,我一直想把企业要回来,但康桥镇(沿南村所在镇)一直不给。”封国光说。
  根据调查组的报告,2000年初,沿南村书记葛旭明和横沔乡(即现在的康桥镇)副书记方冰海、副镇长祝振华趁机以村集体企业名义把争光公司高价强行“转制”给封本人。
  “这不是天大的笑话吗?封自己创办的企业,到头来却要自己花钱买回来!”一位调查组成员表示。
  此举也遭到封国生的拒绝。
  悬疑:到底谁是原始出资人?
  问题的关键是:争光汽修厂的原始投资人是谁?因为根据国家有关法律,这关系到争光公司的产权所有权问题。
  而关于中国大地曾经出现的大量的“红帽子”企业问题,我国于1996年10月29日推出的《乡镇企业法》第十条规定就明确表示:“农民合伙或者单独投资设立的乡镇企业,其企业财产权属于投资者所有。”
  围绕争光汽修厂的原始出资问题,各方展开了激烈的争议。
  根据康桥镇政府于2007年一份《关于争光产权纠纷调查核实的情况汇报》,争光汽修厂创办时由沿南村经济合作社投资,村原始投入资金为34650元,其中从沿南村村办集体企业上海市南汇区华丽装潢五金厂(以下称“华丽厂”)中调拨房屋(120平方米)、原值3万元,设备4650元。工商行政部门登记企业性质为集体企业。
  而根据农业部乡镇企业局的调查:“沿南村将华丽厂房屋作为固定资产投资,当时是为了办理工商登记验资需要,该房屋并未实际投入,村集体3万元是虚的;沿南村提供不出该房屋过户到争光公司的任何手续;沿南村4650元下拨代购设备款,根据当时实际情况的原始会计分录证明,这笔款属资金不到位,而不到位的投资资金是不能确认的。”
  封国光向农业部企业局调查组提供的原始票据则证明
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